新型基础设施建设对区域绿色全要素生产率的影响——基于我国省际数据的实证研究

新一轮数字技术革命带领人类步入数字经济时代,新型基础设施建设对区域绿色全要素生产率的影响作用受到社会各界的广泛关注。以2014—2021年我国30个省(市)的面板数据为研究样本,选取空间计量模型等实证检验了新型基础设施建设对区域绿色全要素生产率的影响。研究发现,“新基建”能够促进区域绿色全要素生产率的提高。分区域研究发现,中、西部地区“新基建”对区域绿色全要素生产率的影响系数显著。分类别研究发现,三种类型的“新基建”均能够提高区域绿色全要素生产率,其中融合基建的影响系数最大,且不同类别“新基建”在不同区域的影响也存在差异性。另外,“新基建”对区域绿色全要素生产率的促进作用兼具正向溢出效应,经稳健性检验后依然成立。在此基础上,为我国“新基建”促进区域全要素生产率水平的提升提供了对策建议。

产学研协同融合与科技成果转化绩效——合作关系认知的调节作用

基于概念模型构建,分别从协同融合的行为过程、交互环境和关系稳定性3个维度,实证检验产学研协同融合对科技成果转化绩效的影响机制,并探讨合作关系认知对二者关系的调节作用。结果表明,产学研协同融合主体沟通合作的行为过程、良好的交互环境和稳定持续的合作关系,对科技成果转化绩效具有正向影响。进一步分析发现,合作关系认知调节上述影响关系,即随着产学研主体对协同合作关系认知水平的加强,主体间协同融合对科技成果转化绩效的促进作用更明显。研究成果为提升产学研合作的科技成果转化绩效提供参考。

私募股权投资退出绩效影响因素研究——基于首批科创板上市企业的模糊集定性比较分析

获取高额投资回报是私募股权投资的最终目标,而退出是实现这一目标的关键环节。为深入揭示私募股权投资退出绩效影响因素及路径,基于27个私募股权投资退出案例,运用模糊集定性比较分析方法探讨了私募股权投资机构和被投企业两个参与主体六个条件的组态效应对私募股权投资退出绩效影响的多重并发因素和因果复杂机制。研究发现:单个因素并不是构成私募股权投资产生高或非高退出绩效的必要条件,退出绩效是多种因素共同作用的结果;私募股权投资产生高退出绩效的组态可分为“经验支持下高业绩利益趋向型”“高持股比例下高业绩成熟期型”和“收益趋向下高创新成熟期型”三类。最后从投资机构提升投资决策科学性、加强被投企业投后管理、注重投资经验积累以及政府完善退出机制、国有投资机构强化定位方面提出了管理启示。

政府购买公共服务精准化的大数据应用模式研究

大数据技术的迅速发展和广泛应用为公共服务供给方式创新带了机遇与挑战。我国政府明确提出"重视大数据高效采集、有效整合…提高公共服务精准性和有效性"。探讨如何应用大数据技术实现政府购买公共服务的精准化,对提高公共服务的供给效率和效益,满足社会公众个性化、差异化需求具有重要意义。在对大数据及公共服务精准化文献梳理的基础上,分析了大数据对政府购买公共服务精准化的作用机理,构建了政府购买公共服务精准化的大数据应用模式理论模型,并对该模型实施的基本条件及可行性进行了深入剖析和解释。实现政府购买公共服务精准化,还需强化运用大数据提升公共服务精准化意识、加强大数据相关基础设施建设、创新政府购买公共服务体制机制、加快信息安全标准体系建设、健全人才培训体系确保智力支持。

中国服务外包产业转型升级的综合能力评价——基于全国19个重点省市的实证研究

服务外包产业转型升级既是中国经济新常态下寻找经济增长新支点的需要,又是促进经济结构优化的重要动力。基于以区域经济竞争力、基础设施服务能力、人力资本供给能力和技术创新能力四个维度,构建的服务外包产业转型升级的综合能力评价指标,对中国19个重点省市进行了因子分析和聚类分析,并对19个省市服务外包产业转型升级的综合能力作出了评价。提高中国服务外包产业的竞争力,需要从政府宏观政策、基础设施建设及配套服务、企业技术创新能力和人才体系建设四个方面入手,依据新形势加快服务外包产业的转型升级。

基于民营资本视角的PPP项目风险因素识别及量化研究

PPP在我国的深入推行,要求进一步调动民营资本的参与积极性,实现真正意义上的公私合作仍有诸多问题亟须解决。目前亟须解决关于民营资本参加PPP项目风险的＂三大问题＂：风险因素识别、风险起因解释和风险的量化分析。以此为基础,加快推进民营资本参与PPP项目,需着力从以下几个方面开展具体工作：第一,强化顶层设计,约束地方政府权限,明确政府行为规范;第二,加快立法完善法律环境,依法保护民营资本权益;第三,多项措施共举确保PPP项目收益;第四,政府引导整合,搭建项目推介平台;第五,加强信息披露,保证项目运行透明性和规范性。

公众参与政府购买公共服务绩效评估指标体系研究

对公众参与政府购买公共服务绩效评估的影响因素进行研究具有必要性。参考已有文献的相关研究成果,从政府购买公共服务的三元关系出发,初步构建了包括环境、政府和公众因素在内的公众参与政府购买公共服务绩效评估影响因素的指标体系。通过专家咨询法对具体的指标体系进行了确定,利用层次分析法确定三个一级因素及其二级子因素在该指标体系的权重,并对其重要程度进行了评价。根据评价结果提出了实现公众参与绩效评估主体地位的对策建议。

财税政策对企业技术创新的激励效应

财税政策在企业技术创新活动中起着重要作用。从财政补贴、税收优惠政策两个维度,运用多元回归模型实证分析了财税政策对科技型中小企业技术创新活动中的创新投入与创新产出阶段的激励效应。实证结果表明:财政与税收政策对科技型中小企业技术创新活动的激励效应程度存在着差异;在创新投入阶段,财政补贴的激励效应更为显著;在产出阶段,税收优惠的激励效应更为显著;财政补贴中的研发补贴、利息补贴以及税收优惠中的直接优惠、间接优惠的激励效应也分别存在着差异。另外分别从加大财政补贴和税收优惠政策力度、完善财税政策配合及实施有差异化的财税激励政策三个方面提出了提高科技型中小企业创新水平的对策建议。

政府购买服务支持事业单位改革:理据、意义、问题与对策

政府购买服务,是推动事业单位改革乃至行政体制改革、提升公共服务供给质量和水平的重要手段。其与事业单位改革的结合,通过市场机制的导入,在强化公益属性的同时促进了事业单位组织绩效与公共服务供给能力的提升。文章通过对我国政府购买服务与事业单位改革相关政策的梳理,阐释了政府购买服务支持事业单位改革的逻辑基础与意义。在总结分析我国各地改革推进情况、存在问题的基础上,分别从财政预算管理、完善市场环境、参与政府购买服务的模式、人事编制管理和监管保障五个方面对政府购买服务支持事业单位改革的实现对策进行设计。

互联网下传统零售企业战略转型研究——基于全渠道零售视角

互联网技术的发展催生出网络零售的新兴商业模式,在深刻影响消费者消费理念与行为的同时,对传统零售企业产生巨大冲击,迫使其探寻实现自身战略转型的发展路径。本文以全渠道零售为研究视角,在深入分析互联网时代背景下零售行业发展趋势的基础上,认为未来传统零售企业应遵循明确战略定位、加强线上线下全渠道融合、构建零售商业生态系统的转型路径,抓住行业发展机遇,实现自身转型升级。

PPP与政府购买服务：概念辨析与异同比较

PPP与政府购买服务已成为社会力量参与我国公共服务供给的两大模式。文章通过对PPP与政府购买服务进行概念辨析,并以此为基础分析两者之间在理论框架、政社关系目的、操作方式等四个方面的相似点,以及资金来源、支付方式、风险分担、资产与设施归属、合同期限五个方面的区别,从而为地方政府或社会力量参与公共服务供给和公共基础设施建设提供理论上的参考与指导。

环境规制何以影响海洋产业效率?--基于科技创新与FDI的联合调节效应

利用DEA-BCC模型对2001至2016年中国11个沿海省份海洋产业效率进行测度,构建面板模型分析环境规制与海洋产业效率的关系,探讨科技创新与FDI对二者关系的调节作用,并进一步考察科技创新和FDI联合调节效应的影响。研究结果表明,环境规制会降低海洋产业效率;科技创新和FDI对环境规制与海洋产业效率的负向关系产生影响,且二者的调节作用可以互相补充。在科技创新水平较低时,FDI仍可缓解环境规制对海洋产业效率的负向影响,为环境保护与经济增长协调发展提供可能。各沿海省份应通过加强提高科技创新与成果转化能力并不断吸引优质FDI,缓解环境规制的约束,以达到环境保护与海洋产业效率的双赢,实现海洋经济高质量发展。

海洋科技创新政策的供需匹配——以山东省为例

政策供需匹配度测算是评估和调整海洋科技创新政策的重要指标和依据。从政策供需匹配视角出发,剖析海洋科技创新政策供需作用机理,构建供需匹配模型,以山东省为例,利用其"十一五"以来出台的89项海洋科技创新政策文件并对相关政策需求主体开展问卷调研,测算和分析政策供需匹配度。结果表明:供给方面的供给导向型政策匹配度较低,而需求方面的涉海企业与政策匹配度较低;从具体政策来看,产学研协同、信息化建设、人才扶持等政策匹配度较低。根据研究结论,对山东省就重视政策需求反馈、加强企业创新主体地位及拓宽政策解读渠道等方面给出对策建议,并从国家层面提出推进政策协调机制建设以及营造良好法律环境等对策建议,以期实现山东省及我国的海洋科技创新政策供需匹配与高效运用。

英国地方政府公共服务外包发展的评析与启示

英国公共服务的市场化处于全球领先地位,政府采用合同外包的方式鼓励私营机构参与市场竞争,提升了公共服务提供的效率。英国公共服务外包发展的历程与经验表明,公共服务外包是当今世界各国公共管理领域改革的趋势。但是改革并不是一帆风顺的,英国地方政府在面对公共服务外包改革的过程中同样也面对着问题与挑战。本文通过详细分析英国公共服务外包中的经验与教训,并结合我国实际国情从公共服务市场竞争环境等几个角度分析了英国经验对我国公共服务合同外包发展的启示,以帮助逐步构建更贴合中国实际的公共服务外包管理机制。

环渤海地区绿色海洋科技资源配置效率研究

统筹考虑海洋科技、海洋经济与海洋生态,构建绿色海洋科技资源配置效率测算指标体系,运用超效率SBM模型和Malmquist-Luenberger指数从静态和动态两个视角对我国环渤海地区2006~2016年海洋科技资源配置进行测算和时空对比分析。研究发现:(1)不考虑海洋生态的海洋科技资源配置效率与考虑海洋生态的效率值存在显著差异。(2)从地区差异来看,2006~2016年绿色海洋科技资源配置效率差异呈现缩小趋势,省际绿色海洋科技资源配置效率演变特征各异。天津市、山东省属于平稳型,河北省属于波动型,辽宁省属于增长型。(3)从时序演化来看,2006~2016年环渤海地区绿色海洋科技资源配置效率大致呈“M”型分布,与技术效率的变化方向趋于一致,技术进步作用不明显,海洋科技成果转化效率低。(4)根据技术效率的分解结果,将环渤海地区绿色海洋科技资源配置效率分成高效率型(天津市)、技术有效型(河北省、辽宁省)以及规模有效型(山东省)。研究结果可为环渤海地区海洋科技资源的科学合理配置提供对策依据。

政府购买社区居家养老服务的绩效棱柱模型评价研究

社区居家养老服务实现了家庭与社区养老的有机融合,是政府购买公共服务的重要内容。为避免单一主体评价的片面性,在分析政府购买社区居家养老服务利益相关者基础上,将绩效棱柱模型引入到政府购买服务的绩效评估中,构建了绩效评价指标体系,并结合山东省三市的问卷调查进行了实证分析。研究结果表明,虽然政府购买服务的绩效总体处于“比较满意”的水平,但仍存在在购买服务过程中政府“官僚式”主导过强、忽视各利益相关者能力,以及社区职责模糊等影响绩效提升的因素。对此,政府需综合考虑利益相关者期望,强化各利益相关者的能力并完善政府购买服务的内部流程。此外,社区要明晰其双重职责,促进建设“政府—社会组织—老年人及家属—社区”的动态协同服务网络,提升政府购买社区居家养老服务的绩效水平。

大数据背景下政府网络回应效度研究——以山东政务服务网数据为例

近年来,我国政民互动方式发生转型,政府网络空间下的回应规模不断扩大。政府网络回应的数量和质量,直接关系到新时代服务型政府的建设和公众满意感的获得。为此,构建基于回应状态、回应时效和回应质量三维度的政府网络回应效度的理论模型,并利用Python技术,以山东政务服务网“办事咨询”版块的信息为例,进行数据提取和分析。结果表明:随着政民网络互动信息的体量急剧增加,政府网络回应参与度、处理信息积极性、解决诉求有效性均表现出一定的适应性。但公众诉求表达不清、受理部门选择障碍、回应合法性依据不强和部门间联动壁垒等问题依然存在,需从公众参与能力、政府职责划分、部门人员培训和网络平台建设方面进一步推进政府网络回应效度。

准市场机制下政府购买公共服务的实证研究——以上海市闵行区的实践与探索为例

准市场机制的实施打破了过去由政府单一提供公共服务的格局,引入市场竞争和社会力量的参与,通过政府购买服务实现了多元化的公共服务有效供给。本文以上海市闵行区政府购买公共服务的实践和探索为例,从准市场机制带来的政府角色转变、购买服务模式的创新、政府与社会组织关系的重构和政府购买服务的绩效提升四个方面进行分析,在指出目前存在问题和总结经验的基础上,提出了相应的对策建议。

政策环境、行业技术、企业能力与“四新”企业创新绩效

"四新"企业是新旧动能转换的重要驱动力量。提升创新能力是实施创新驱动发展战略的重要内容,是发展新工业的重要基石。为了探究我国"四新"企业创新绩效的影响因素及路径效应,基于问卷调查数据,选取113家"四新"企业作为研究样本,通过探索性因子分析提取宏观政策环境、中观行业技术特征、微观企业能力、企业创新投入、企业创新绩效五个主因子,并通过验证性因子分析,构建结构方程模型(SEM)研究"四新"企业创新绩效路径效应。结合研究结论,提出了我国"四新"企业创新绩效的提升策略。

供应链视角下的新型政社关系研究

在我国政府购买服务的内容和范围日益扩大的背景下,社会组织作为一种主要的经济力量和服务提供者起到了越来越重要的作用。重新定位政府的新角色,构建新型政社关系已经成为政府职能转变,建设服务型政府的一个现实需要和关键内容。通过将私营部门供应链关系管理的相关理论应用于政府与社会组织关系构建的分析,阐释新型政社关系形成中的关键性影响因素,并结合目前我国地方政府向社会组织购买服务的实践开展情况,从政府职能转变、社会组织培育、建立政社沟通的信息渠道、政府自身能力和推动政府购买服务的绩效评估五个方面,探讨并设计了政府与社会组织新型关系的实现机制,为政府积极引导和促进社会组织更好参与购买服务,提供了新的改革思路。