新时期北极成为和平竞争区的发展逻辑

2020—2030年的北极是国际社会应对全球气候变化的关键舞台,北极治理将成为大国政治中日益敏感的领域。中、美、俄三国作者在本文中共同论证新时期北极成为和平竞争区域的发展逻辑,认为“新北极”将是一个存在竞争的和平区域,即使战略利益存在分歧,主要参与者也有机会在特定问题上进行合作。即使大国博弈对北极的影响日益显著,北极事务中“混合动机”的国际互动也可以促进各方在特定问题上的合作,并将注意力转向北极国家和其他各利益攸关方共同关心的问题上。相关合作领域和制度的调整包括制定避免武装冲突的行为准则、应对气候变化、管理商业航运、保护生物多样性及整合国际科学资源和活动。北极理事会应向新的参与者开放话语权,管理新兴的复合治理体系,采取措施保护北极在国际事务中特殊的属性。