话说述职考核

述职考核,就是运用述职的方式对干部进行德、能、勤、绩诸方面的考核。在此,笔者就述职考核的原则和方法作以下探讨:述职考核必须遵守下列原则(一)注重实际的原则。一个干部的思想品质、工作态度、工作能力如何,最终要体现在工作实绩上。(二)客观公正的原则。(三)民主公开的原则。民主公开原则是实现考核客观公正的重要手段。述职评议考核中,要注意把考核方法、程序等环节做到让群众参与和监督;要广泛征求人大代表和群众意见,进行民主评议或者民意测验;

执法检查应做到“四结合”

严肃认真地进行执法检查,是保证国家的法律、法规和上级人大决议、决定得到贯彻实施的重要途径。笔者根据自己十几年从事人大工作的体会,认为进行执法检查应做到四个结合:首先,把对法律、法规贯彻实施情况的执法检查与审议"一府两院"的汇报和跟踪监督整改情况结合起来。即先进行执法检查,再听取和审议"一府两院"的汇报,然后跟踪监督其整改情况。这样就会使执法检查做到有始有终,收到良好的效果。其次,把有计划地进行执法检查与重点查处违法事项、违法案件结合起来。

人大不能直接“参与”具体经济工作

当前,有些地方出现了县级人大常委会机关包乡村、领导包项目、干部包工程等直接『参与』经济工作的现象,认为这样做是为了更好地体现人大工作服从和服务于经济建设这个中心。笔者认为,这种做法实际上是走入了人大工作中的一个误区。党中央强谒各行各业都要以经济建设为中心,指的是各行各业的工作都应服从和服务于经济建设。作为地方国家权力机关的人大及其常委会,有着宪法和法律规定的特定职责,为经济建设这个中心服务,也只能靠履行好自己的特定职责来促进经济建设的发展,而决不能种了别人的『地』,荒了自己的『田』。宪法和地方组织法明确规定,县级人大常委会有决定权、监督权、任免权。

乡镇人大主席团常务主席以专职为好

进一步做好乡镇人大工作,对于加强和发展基层民主政治建设有着十分重要的意义,而乡镇人大工作能否做好,关键是看乡人大主席团常务主席的工作是否得力。就此而言,笔者认为,乡镇人大主席团常务主席还是以专职为好。首先,设立专职的乡镇人大主席团常务主席,有利于理顺人大主席团与政府的关系。人大主席团的工作性质、工作方法以及特点与政府工作都有很大不同。设立专职人大主席团常务主席,保证有专人处理闭会期间的人大工作,其好处是不言而喻的。相反,如果是兼职的主席,这些同志既要在党委工作,又要负责人大工作,人大主席团常务主席就很难有精力和时间履行主席的职责,也难以从工作上理顺与政府之间的关系。长此以往,人大工作就有被淡化的可能。

三门峡市召开执法检查评议动员大会

最近,三门峡市委、市人大常委会召开全市、县(市、区)人大常委会主要负责人参加的关于对国务院《禁止向企业摊派暂行条例》、《河南省企业负担监督管理条例》和中共中央、国务院《关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》的贯彻执行情况进行检查评议的动员大会,布署安排全市的检查评议工作。会议对今年的检查评议工作提出了四点要求:1.各级人大常委会要高度重视此项工作。各县(市、区)人大常委会应确定一位主任亲自抓,要尽快制定检查评议方案。2.

强化宣传使我们尝到“甜头”——陕县人大常委会深化人大宣传工作小记

陕县人大常委会近年来十分重视人大宣传工作,不断强化宣传力度,取得了明显的社会效果。——领导重视,专人负责。县人大常委会主任亲自参与制定宣传计划,亲自动员部署、检查宣传工作,亲自动笔修改重要稿件,对一些宣传范围广、影响比较重大的宣传文章等,还提交主任会议研究修改。——全面宣传,突出重点。一是围绕换届选举进行宣传,注重提高广大干部群众的法制观念;二是围绕人代会、常委会会议、主任会议进行宣传,注重把程序性的会议宣传和实质性内容的宣传结合起来;三是围绕代表检查、视察、调查、民主评议进行宣传。

权力机关强化执法监督的几点思考

近几年来,权力机关在执法监督方面仍有薄弱环节,表现为一是监督力度不够,既有不敢监督的问题,也有不善于监督的问题。二是监督手段不力,办法不多。为了保障宪法和各项法律、法规的实施,笔者认为各级地方人大及其常委会在强化执法监督方面应做到如下几点:首先,要增强监督的责任感,保证宪法和法律在本行政区域内的贯彻执行,监督"一府两院"贯彻执行有关法律法规的具体情况。其次,要健全执法监督机制。