基层政府治理创新的发生路径——基于111个案例的定性比较分析

“枫桥经验”“最多跑一次”等在全国的推广,说明基层治理创新可能成为突破性治理变革之基础。学界针对基层政府创新的成因、发展与扩散进行了讨论,但对孕育创新的因素、条件的组合配置则缺乏关注。本文构建了一个由创新动力、环境和资源组成的分析框架,以B市H区平安建设创新评审活动的创新项目为研究对象,运用清晰集定性比较分析法(csQCA),对基层政府治理创新的发生路径进行探析。研究发现,内部驱动、外部驱动、区域发展水平、舆论支持、社会参与、智力资源和资金支持是影响政府创新的重要因素,这些因素可组合成“动力主导—外部驱动”“环境资源—社会参与”“资源主导—智力资源”三种路径,推动基层政府的治理创新。

城一世,你亦一世

你睁开双眼。山川相映,光影交叠。城市在你的眉间醒来,干净的眸子里,有着光阴轻浅的痕迹。你看过云霞,看过落雨,看过星辰,看过城市,看过人间。你莞尔,温柔似一世春光。天光泻下来。小城安然地依偎着群山,连绵的轮廓在日光中渐渐清晰。楼下面馆的伙计把清晨的第一把面条撒进锅里,面条与沸水缠绵,一切便都在蒸腾的雾气中慢慢苏醒。