公权异化与人大监督制约

由于公权具有垄断性、权威性及强制性等特点 ,因此 ,公权一旦异化 ,所带来的负面作用将是十分巨大的 ,产生的影响也将是深远的。

国营农场呼唤体制改革

岳阳市有大小国营农场10个,其中钱粮湖、君山、屈原、黄盖湖是直属的四家大型农场,总人口20.8万,总面积87.9万亩.从创办至今,国营农场的体制有过一些变化.1979年之前,是高度集中的管理模式,计划由国家下达,资金由国家划拨,产品由国家调配,盈亏由国家负责.农场是政府的附属物.1979年之后,国家逐步下放农场管理权,土地实行承包经营,职工取消等级分配,税利上缴递增包干.现行体制虽然比原先有所进步,但并没有从根本上解决问题.国营农场是企业还是政府,仍然模糊不清.似是而非、政企不分的体制,影响农场生产力的发展,不适应社会主义市场经济的要求.