政府培育社会组织的新路径——基于威海市社会组织孵化园的个案观察

近年来,政府尝试通过建立社会组织培育平台来提升社会组织的发展程度,使得社会组织能够承接政府剥离的部分职能,更好地提供社会工作服务。因此,探究社会组织培育平台的产生、内部构成、孵化流程、运作流程、功能等内容,并针对具体问题,提出解决建议,可以促进其健康持续发展,实现政府的成功转型。

我国高危险性体育项目的立法缺陷及其完善

高危险性体育项目相对一般体育项目而言,是具有危险性大、专业技术性强、安全保障要求高等特点的体育活动。我国对高危险性体育项目有一定的法律规制,但存在顶层设计缺失、法律制度之间的冲突与不一致、可操作性不足等问题。这些制度缺陷产生的根源在于对立法必要性的认识不足、立法不作为,缺乏有效的立法监督机制等,现有制度的缺陷与不足会影响我国高危险性体育项目的发展,难以满足人们体育文化活动的需要。鉴于此,我国应逐步完善高危险性体育项目的法律规制,包括完善高危险性体育项目的审定主体,明确经营高危险性体育项目的主体范围、完善高危险性体育项目的行政许可条件、强化高危险体育项目行政监管以及风险防范等。

无人驾驶汽车与我国道路交通安全法律制度的完善

无人驾驶汽车不仅是对传统汽车的突破与改革,更是人工智能与大数据技术的应用与拓展。法律制度环境是无人驾驶汽车技术创新的必要条件,需要从无人驾驶汽车技术发展的过程中构建与其相适应的法律制度。我国现在尚没有相关的立法,这在某种程度上制约了我国无人驾驶汽车技术的发展,当前迫切需要对我国现行道路交通安全法律进行清理与评估,在借鉴国外无人驾驶汽车立法及审视我国无人驾驶汽车技术发展的基础上,走我国无人驾驶汽车的渐进立法道路,构建出良好的无人驾驶汽车道路交通安全法律制度环境。

政府信息公开中危及国家安全信息的司法认定 ——以中国裁判文书网上的典型案例为考察对象

2019年修订的《政府信息公开条例》第14条保留了2008年实施的《政府信息公开条例》第8条的内容,即可能危及"三安全一稳定"的信息免予公开的规定.该条款有一定的争议:一在于它与国家秘密信息之间的关系;二在于它在司法实践中有一定的操作困境.危及国家安全的信息与国家秘密信息既存在一定的并列关系,也有一定的包含关系.危及国家安全的信息在司法实践中,存在着判断主体与政府信息公开主体的同一性,国家安全认定标准及程序缺失导致法院无法进行审查,从而影响政府信息公开的正当性与合理性.为了保障国家安全条款的正当、合理并有效地实施,并且能够接受法院的司法审查,我国应建立国家秘密管理部门的认证制度、国家安全的标准或规范制度、国家秘密的审查制度以及国家安全风险评估制度等.

合约视角下网络中介的功能机制分析——来自中国东部苹果产区的案例

以中国东部苹果产区金城镇的市场交易为案例,从社会学的合约视角出发,描述分析了在正式合约不完全并且使用法律机制的费用极其高的情况下,社会网络中的经纪人协调交易活动所具有的特定功能,及其如何通过最大化佣金来维系交易关系的。

多级替代:农产品市场结构转型与网络中介演化

借助山东省金城镇果品市场发展案例,从微观视角描述分析网络中介演化的特征。研究结果表明:中国乡村联结农户与市场的机制在市场化初期是行政性、半行政性网络中介充当了市场引领者,随着市场的扩展出现了私人市场网络中介,并且趋势是由行政性、垄断性、半行政性网络中介向竞争性市场网络中介演化,中国农产品市场结构逐渐转型。

现代治理视野下食品质量安全监管机制的完善路径

现代社会的公共治理是整体性治理、协同式治理以及参与式治理的结合。食品质量安全的治理模式强调食品安全的监管是由政府、市场与社会多元权力主体共同参与、平等协商、权责明确、协调治理的机制与模式。我国2015年修订的《食品安全法》对政府监管主体、市场主体即食品生产经营企业、社会主体如消费者协会、新闻媒体、食品行业协会等在食品质量安全监管方面的职责作了规定,然而这些规定仍然存在一些缺陷与不足:政府垄断监管资源,市场或社会资源配置不足;市场主体的自律功能未充分发挥;食品行业组织不发达,监管责任难以实现;消费者参与食品安全治理的机制缺失;治理主体的信息不畅通等。我国应完善食品安全治理主体的监管责任构造,转变政府食品质量安全监管的职能,强化各治理主体之间的食品安全信息共享与沟通,推动市场主体自律,加快食品行业组织的孕育与发展,完善社会公众的食品安全治理的参与机制等。

党内法规执行评估指标体系构建研究

对党内法规执行状况予以科学评价,是提升党内法规执行绩效的重要手段。当前,党内法规执行评估研究日益受到关注,但存在党内法规执行理论准备不充分、党内法规执行研究思路单一、对概念逻辑推演驱动力重视不够以及缺乏对指标体系的检验等方面问题。明确党内法规执行的维度可以为党内法规执行评估指标体系构建提供必要的理论支撑,即将党内法规的文本类型区分、执规责任分解、监督机制整合以及问责机制精准纳入执行维度框架。党内法规执行评估指标体系的生成路径为指标体系的构建提供了基本的技术指引,在价值取向和事实取向并重的基础上,坚持目标导向、问题导向以及结果导向统合,坚持评估对象结构明确以及指标精确性的评估原则,从规范性、适当性、合规性、可操作性标准出发生成党内法规执行评估指标体系。

我国未成年人网络安全风险及其防范措施的完善

网络时代未成年人面临的网络安全风险日益增多,例如个人隐私泄露、网络不良信息影响、网络游戏沉迷等。与此同时,权利的保护显得更为重要,《未成年人保护法》修订增加了"网络保护"一章。但其制度设计存在如下不足,例如,网络安全风险规制不足、不良信息范围的界定不周全、未成年人权益最大化原则未能体现等。对未成年人的网络保护应有整体制度设计,强化多元主体协同治理、线上与线下结合治理以及系统治理的原则。因此,需要在推行更为科学的网络实名制、建立未成年人个人信息与隐私的特别保护制度、明确网络服务商或运营商提供网络内容的限制制度、强化网络行业组织的治理功能以及健全网络保护的技术措施方面进一步加以完善。