地方财政竞争对区域要素市场一体化的非线性影响及其机制研究

地方财政竞争具有“逆市场”和“顺市场”的双重作用。本文立足于中国式财政分权的制度背景,构建面板门槛模型实证检验了财政竞争对要素市场一体化的非线性影响效应及其机制。结果表明,适度的财政竞争能够促成要素市场整合,过度的竞争则会加剧要素市场分割。在影响机制方面,财政竞争通过完善基础设施建设的渠道产生积极作用,通过加重工业产能过剩、加大省际贸易壁垒、提高对外开放程度的渠道产生消极作用。财政竞争的影响效应具有异质性,对要素市场一体化的正面影响在东部地区、2013—2020年间体现得更加充分。据此,本文从完善政府考核机制、推动财政竞争向财政合作转变、避免产业趋同和重复建设等方面提出对策建议。

国地税合并对要素市场一体化的影响:效应、机制与政策选择

国地税合并是税收征管体制改革的重要内容,对于构建全国统一大市场,促进要素市场一体化具有深远影响。文章基于城市面板数据,运用双重差分法实证检验国地税合并对要素市场一体化的影响效应和机制。研究发现,国地税合并有助于抑制要素市场分割,提高要素市场一体化水平,在税务人员素质高、改革前财政压力大、数字经济发达的城市,这种积极效应会更加明显。国地税合并通过优化营商环境和削弱税收竞争两条路径抑制要素市场分割。最后,文章从深化税收征管体制改革,提高税务人员的专业素质,应用“数字+税务”融合,构建智慧税务生态体系,改进地方官员绩效评价体系等方面提出相应对策建议。

精神型领导对员工努力程度的影响——自主动机和权力距离倾向的作用

本文研究精神型领导对员工努力程度的影响,关注自主动机的中介作用和权利距离倾向的调节作用,构建一个有中介的调节模型。研究结果表明:精神型领导对员工努力程度有显著正向影响,自主动机在其中起部分中介作用;权力距离倾向在精神型领导对自主动机的影响过程中起调节作用,且当权力距离倾向高时,精神型领导通过自主动机的中介作用对员工努力程度的正向影响更为显著。以上结论为领导者加强其与员工之间的互动以提高员工努力程度提供了一定的借鉴依据。

财政竞争视角下的地方政府债务研究

基于财政竞争视角,从理论与实证两方面分析同级政府之间的财政竞争行为对地方政府债务规模的影响。研究结果表明:为了吸引资源要素流入,促进本地区经济增长,地方政府在制定相应政策时,往往会考虑其他地区政府的策略选择,利用财政手段展开竞争,从而导致债务规模膨胀。基于此,应从完善现行政绩评估机制、合理界定各级政府间事权与支出责任、加强地方政府责任意识、建立健全债务风险预警等方面着手努力。

地方政府绩效评估指标体系的构建及应用方法

文章采用层次分析法的思想,建立了内外兼具的地方政府绩效评价指标体系,提出了基于模糊综合评价模型的定量化评价方法,对定性指标与定量指标予以不同的隶属度确定方式。实例演算结果表明,模糊综合评价法是地方政府绩效评价的合理有效的方法。

高等教育、科技创新和经济发展的耦合协调关系测度及其影响因素分析

对我国30个省份高等教育、科技创新和经济发展三者的耦合协调度进行测度发现,考察期内三者的耦合协调度呈逐年上升趋势,耦合协调等级从中度失调衰退提高至轻度失调衰退。当前三大地区耦合协调度从高到低依次为东部、中部和西部,表现出"西部低东部高""内陆低沿海高"的空间分布格局。影响因素检验结果表明,政府干预强度对耦合协调度的影响为负,而财政分权、市场化水平和市场竞争对耦合协调度有正向影响。要进一步实现高等教育、科技创新、经济的耦合协调发展,还需处理好政府与市场间的关系、中央政府和地方政府间的关系。

货币周期视角下债券市场信用风险门槛效应及调控策略选择

在当前经济结构调整与货币周期宽紧转换的宏观背景下,市场利率对债券市场信用风险的影响可能具有门槛效应。通过对货币周期转换阶段市场利率对债券市场信用风险的影响机制进行分析,以2012年1月—2017年8月我国宏观数据为样本,建立门槛模型来捕捉市场利率对债券市场信用风险的非线性影响特征。实证结果表明,不同期限结构的市场利率变化对债券市场信用风险影响效果存在显著差异,长期利率整体上对信用风险具有正向影响,短期利率则视货币宽紧程度对信用风险有截然相反的影响效果。进而提出中央银行可根据货币周期所处不同阶段在公开市场上采取不同的操作策略组合,综合运用多种政策工具调节不同期限结构的市场目标利率,以优化货币政策和宏观审慎政策相结合的金融调控能力,防范债券市场信用风险,促进金融市场稳健发展。

我国水利事权与支出责任划分中存在的问题及原因探析

为健全完善我国水利事权与支出责任相匹配的体制机制,提高水利资金使用效益,促进水利事业更好发展,在对湖南省内外多处水库、水闸、堤防、灌渠等水利设施展开实地调研的基础上,剖析我国水利事权与支出责任划分在具体实践中存在的突出问题,并利用多中心治理理论、财政联邦主义理论、官僚主义理论阐述其产生原因。研究发现,社会、个人在水利治理中过度依赖政府,上下级政府间事权与支出责任划分不合理、跨界纠纷难以解决,政府部门间水利事权与支出责任划分交叉重叠、九龙治水,专项资金规模庞大、财政碎片化现象严重。而社会和个人自主性不强、自我组织能力较弱、参与水利治理机制不完善,各级政府行政性分权特征明显、职责同构、博弈地位不对等,部门间职责边界模糊、部门利益固化是其主要成因。基于此,提出水利事权与支出责任划分改革的一系列政策措施,以期为进一步完善水利事权与支出责任划分,形成以政府为主体的各方利益均衡治理模式提供参考借鉴。

基于模糊综合评价方法的高校贫困生认定研究

在高校学生资助工作中,贫困生认定是重要环节之一。贫困生认定的精准度事关教育资助资源分配的合理性,长久以来都是一项比较棘手的难题。当前,各高校所采用的认定方法还存在主观性较强、贫困等级界定模糊、考察指标单一等诸多缺点和不足。针对以上问题,从个人情况和家庭情况两方面构建贫困生认定指标体系,将模糊综合评价方法应用于贫困生认定工作中,以提高贫困生认定的准确性和客观性。

我国经济增长质量与能源消费关系的统计检验

能源消费与经济增长质量密切相关,正确处理两者之间的关系对于社会经济发展是十分必要的。文章通过构建我国经济增长质量评价指标体系,利用因子分析简化了指标体系并进一步研究得出从经济增长质量到能源消费总量存在着单向因果关系,也就是说能源消耗量的增长不是经济增长质量提高的原因,单纯靠能源的消耗来推动经济的增长是不可行的。

地方政府策略互动行为下的区域基本公共服务收敛性研究

基于我国1997—2015年的省级面板数据,合成了区域基本公共服务指数,并采用空间计量经济模型实证检验了地方政府策略互动行为下区域基本公共服务的收敛性。结果表明,我国地方政府存在着明显的互补型策略互动行为,且在地理位置相近的省份之间表现得更为突出。东、中、西部三大地区基本公共服务不仅存在δ收敛还存在条件β收敛,在其他因素不发生变化的条件下,地方政府的策略互动行为加速了区域基本公共服务的条件β收敛,有助于实现基本公共服务均等化的目标。三大地区基本公共服务的条件β收敛速度从快到慢依次是东部、西部和中部,形成了三大收敛俱乐部。

武陵山片区产业精准扶贫的问题及路径优化研究

强调产业精准扶贫,在增强农民自我造血能力的基础上发展产业,有利于发挥贫困群体主体作用,提高武陵山片区扶贫工作的精准性和有效性。通过实地调研和相关资料的收集,发现武陵山片区产业精准扶贫存在着产业结构单一、产业链较短、经济主体协作能力较差等问题,并对其成因进行剖析,结合实践探索,进一步从打造特色产业品牌、凸显政府引领作用、充分应用"互联网+"模式等方面,提出推动产业精准扶贫、形成长效增收机制的优化路径,以为今后精准扶贫工作的开展提供较为科学的参考依据。

财政支出的经济机制、社会机制及政治机制的有效性评价

基于1997-2013年我国30个省级的面板数据,通过构建联立方程模型实证分析财政支出、经济增长、社会公平之间的相互联系,并进一步考察财政支出的经济机制、社会机制及政治机制的有效性,结果表明:财政支出缩小城乡收入差距并促进经济增长的经济社会协同机制在我国尚未有效建立,但经济增长及城乡收入差距均会引起财政支出规模的扩张,财政支出的政治机制较为显著;三大类支出中,无论是从效率角度还是从公平角度来看,经济性财政支出和服务性财政支出均没有实现其职能,对应的经济机制和社会机制还没有建立起来,仅政治机制发挥了作用;社会性财政支出的三种机制均发挥了作用,并且其对经济增长的激励轨迹呈正U型。

财政分权对长江中游城市群环境质量的影响机制研究

文章基于2007-2016年长江中游城市群40个城市的数据,根据不同污染物的外溢性程度将其分类用以反映环境质量,通过构建动态空间滞后回归模型实证检验了省以下财政分权对环境质量的影响及其传导机制。研究发现:财政分权通过空间溢出和财政竞争机制扭曲了地方政府行为,降低了环境质量。对于外溢性较强的二氧化硫,财政分权的空间溢出效应表现得更为明显,且通过压缩环境治理支出这一渠道增加了其排放量;对于外溢性较弱的工业废水,财政分权的财政竞争效应表现得更为明显,且通过压缩环境治理支出和调整产业结构两大渠道增加了其排放量。"十二五"前后,财政分权对环境质量的负面影响趋于减弱,正面促进作用不断增强。据此,从健全城市群污染联防联控机制、建立环境污染治理的专项转移支付体系、实行多样化政绩考核指标体系等方面提出对策建议,以促进城市群环境质量的提高与绿色发展目标的实现。

财政透明度、预算软约束与纵向财政不平衡——来自新《预算法》实施准自然实验的证据

将新《预算法》实施作为准自然实验,采用双重差分(DID)和空间双重差分(SDID)方法实证检验了财政透明度、预算软约束对纵向财政不平衡的直接和间接作用机制。结果发现:财政透明度对纵向财政不平衡影响的总效应、直接效应、间接效应均显著为负,且与直接效应相比,间接效应的动态影响更加持久。从空间特征来看,其他省份财政透明度对本省份纵向财政不平衡和预算软约束的影响也显著为负,新《预算法》的实施效果在地理距离相近及经济距离相近的省份间都存在溢出。因此,应当多维度推进财政信息公开,不断提升财政透明度,理顺纵向财政关系,硬化地方政府预算约束,遏制地方政府投资冲动和过度竞争,打破地方政府对中央财政的救助幻觉,防止纵向财政不平衡程度进一步加深。

民生投入与经济发展的耦合协调及影响因素

基于1997—2015年中国31个省级区域的面板数据,可测度民生投入与经济发展的耦合协调度,并探究其时空动态特征,进一步通过构建个体时间双固定的空间杜宾面板数据模型(SDPDM)可实证检验耦合协调度的重要影响因素。研究发现,考察期内中国耦合协调度呈逐年上升趋势,处于基本协调发展状态。影响因素检验表明,随着财政分权程度的提高,财政竞争对民生投入与经济发展耦合协调度的负向影响会逐渐减弱,并转为正向影响,居民受教育程度和市场化水平均对耦合协调度有正向影响。

我国财政民生支出对经济发展的非线性效应——基于空间过滤的动态面板门槛模型的研究

民生支出对经济发展的影响具有非线性。基于2007～2016年我国31个省份的面板数据,使用Getis方法对变量的空间自相关性进行过滤,构建起动态面板门槛模型,从规模和结构两方面估计民生支出对经济发展的门槛效应。结果显示,民生支出发挥作用的程度与其支出量紧密相连,民生支出对经济发展的影响存在"规模报酬递增",民生支出在"惠民生"的同时,也较好实现了"促发展"的目标。政府应进一步优化财政支出结构,加大教育、医疗卫生、社会保障和就业等民生支出的规模,形成民生与经济发展的良性互动。

我国城市商业银行系统性风险溢出效应的测度研究——基于CoVaR模型的分位数估计

基于国内3家上市城商行2011~2015年的公开股市市场数据,利用Co Va R模型和分位数回归技术对我国城商行系统性风险外溢效应进行了实证分析。结果表明,我国上市城商行系统性风险溢出效应整体走高,其中,北京银行对系统性风险平均溢出效应最小,南京银行和宁波银行风险平均溢出效应接近。且城商行对系统性风险的溢出效应并不仅仅取决于其资产规模和单体风险,而主受机构间依赖度、市场关联度、业务复杂度等因素影响。这意味着监管部门应将系统性风险监管重点放在机构关联程度和业务复杂性上,并根据各家城商行系统性风险溢出效应的程度和特点,有针对性地实施监管和指导,以提高系统性风险防控的效能。

数字基础设施对地方财政可持续的影响机制及效果研究

以智慧城市试点政策的实施作为准自然实验,采用渐进双重差分模型研究数字基础设施对地方财政可持续的现实影响。研究结果显示,数字基础设施对地方财政可持续的影响以正向为主导,具有逐年递增的特征,且呈现异质性,在高创新水平、高人口规模、高人力资本的城市表现更为突出。机制检验结果表明,数字基础设施通过促进产业结构升级、刺激公众消费需求、提高财政支出绩效等渠道发挥积极作用,但也会弱化政府征税能力、造成税收流失,对地方财政可持续发展产生负面影响。同时,投资冲动的影响效应不显著,使得数字基础设施通过强化投资冲动作用于地方财政可持续的机制被中断。进一步的分析结果显示,数字基础设施建设具有空间溢出性,能够带动地理距离相近和经济发展水平类似的城市提高财政可持续性。据此,从有序引导社会资本投入、搭建财税领域的智能网络平台、推动产业和消费升级、发挥先行城市的辐射带动作用等方面提出政策建议。

基于债务通缩理论的系统性风险传导机制研究

本文在债务通缩理论的基础上,探讨了"债务-通货紧缩"循环体系下的五个微观效应,以此来解释我国现实中金融系统性风险的传导机制,并以宏观经济数据对理论进行了实证检验。得到结论,债务通缩理论能从逻辑上较好地解释当前我国社会经济中存在的高杠杆、高库存和资产价格下行压力等现象,与我国经济现实紧密贴合。据此,为防范和控制系统性风险,我们提出了实施流动性定向管理、弱化顺周期顺趋势效应和建立科学的系统性风险监测预警体系的政策建议。