宋迎昌：应克服现有城市规划中的弊端

中国社科院城市与环境研究所研究员宋迎昌认为，要解决城市规划中的问题，完善现在的城市规划，我们要做的就是“对症下药”，克服现有城市规划中的弊端。首先要打破各部门各自为政、自我规划的格局，从根本上清理规划种类太多太滥的问题；要完善规划体系，将国土规划、城镇密集地区规划、都市圈规划、城市群规划、经济区规划、流域规划等区域性质的规划纳入规划体系；要逐步上收规划权；要健全规划管理机制，实现规划、管理与监督分离；要为城市规划方案编制出台实施政策细则。

中国的都市圈和城市群:发展格局与问题讨论

都市圈和城市群是学术研究的热点,近些年大量相关研究成果问世,然而学术界在事关中国都市圈和城市群的界定标准、发展格局、发展规律等现实问题的认知方面依然存在较大的分歧。借鉴国内外相关研究成果,提出都市圈和城市群界定的三步法,认定2020年中国发育成熟的城市群有2个,双城都市圈有1个,独立的都市圈有18个。发现都市圈和城市群在地理空间上呈现相对集中分布的态势,大城市形成都市圈的情况存在显著的区域差异,双中心省份的非省会城市形成发展都市圈更有优势,绝大多数都市圈地域面积小于核心城市市域面积,城市群呈条带状布局。最后,提出正确认识都市圈和城市群的战略地位、都市圈和城市群不能遍地规划发展、都市圈和城市群有适宜发展的地区、应该加强都市圈的功能建设和城市群的通道建设、同城化政策没有必要普遍推广等建议。

新中国成立以来中国共产党城市文化建设的历史进程、基本经验与前景展望

新中国成立以来,中国共产党在“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的初心使命指引下,围绕社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义建设新时期、中国特色社会主义新时代三个时期的城市工作重点任务,分别将城市文化建设重心落脚在服务于独立自主的政治经济体制建设、服务于满足人民物质文化需求、服务于中国特色社会主义现代化国家建设。75年来,中国共产党在城市文化建设的实践探索中,积累了坚持与时俱进、坚持人民至上、坚持开拓创新、坚持多元融合的城市文化建设经验。结合物质文明和精神文明相协调的中国式现代化战略部署,未来城市文化建设应遵循以人为本的价值取向,符合中国式城市现代化建设要求,推动多种先进文化的有机统一。

北京市外来人口空间集聚特点、形成机制及其调控对策

外来人口冲击大城市是我国现阶段大城市发展遇到的难题．也是迫切需要解决的问题。本文从宏观分析和微观调查相结合的角度．探讨了北京市外来人口空间集聚的特点、形成机制及其对城市发展的影响．并提出了相应的调控对策思路，

我国城市群一体化发展测度研究

运用因子分析法对我国18个城市群一体化发展现状进行了综合评价,构建了城市群一体化发展评价指标体系,运用统计分析软件SPSS17.0进行度量,得到综合发展水平得分,并对城市群进行聚类分析。结果表明,每一城市群内部五个方面的一体化发展还存在不均衡性,城市群按照一体化总体发展程度大致可分为三类,其一体化发展程度各不相同,今后一体化发展的侧重点和具体策略应具有差异性。

特大城市人口调控的国际经验

韩国首尔：20世纪末实施的《首都圈整备计划法》，把首都圈划分为拥挤限制、增长管理及自然保护等三种类型进行空间管制日本东京：从20世纪中期开始实施“副中心”战略，分担东京的城市功能，建成了多个各具特色的综合型新中心美国纽约：制定实施了与产业、资源、公共服务相匹配的人口战略，通过产业调整、增加投入。

建立城乡统一的建设用地市场研究——基于北京若干案例的调查分析

为探索建立城乡统一的建设用地市场的实现路径,为国家制定细化政策提供依据,以个案调查与对比分析相结合,系统梳理相关问题,认为未来建立城乡统一的建设用地市场应该允许国家征地、农村自征自用、农村自主开发三种模式并存,国家、集体和农民收益分配大致均衡。建立城乡统一的建设用地市场还有许多复杂的问题需要应对,为此需要系统谋划,细化政策,应对风险。

城乡融合发展的路径选择与政策思路——基于文献研究的视角

文献梳理表明,城乡融合发展是当前中国的一个热点研究议题。城乡融合与城乡一体化和城乡统筹相比,有更深刻的科学内涵和时代蕴意。推进城乡融合发展,要自觉服从城镇化规律;要强化自上而下的顶层制度设计;要本着节约成本的原则选择"先易后难、循序渐进、量力而行"的路径;要根据各地不同的发展条件,采取差异化的发展模式和政策措施。

美国的大都市区管治模式及其经验借鉴——以洛杉矶、华盛顿、路易斯维尔为例

1920年代美国进入了城市郊区化阶段,城郊联系日益密切,城郊矛盾也日益突出,实行大都市区管治迫在眉睫。进入1950年代后期的十年,大都市区管治十分盛行,但在随后的数十年,大都市区管治一度陷入停顿状态。进入1990年代,受经济全球化影响,大都市区管治又出现了复兴的趋势。从洛杉矶、华盛顿、路易斯维尔三个大都市区的个例来看,有许多值得我国借鉴的经验。

山东特色新型城镇化模式研究

一、山东省人口城镇化的地域特色（一）我国的人口城镇化模式城镇化的核心是人的城镇化,人口的流动趋势决定了城镇化的空间格局。就人口流动而言,目前我国有3种代表性的城镇化模式：一是外来人口聚集推动的城镇化。以北京、上海、广东等发达省市为代表。比如,北京2013年以户籍人口统计的城镇化率是77．9％，以常住人口统计的城镇化率是86．3％，两者相差8．4个百分点：

技术创新与扩散的动力机制研究

技术创新与扩散的动力机制研究宋迎昌（中国科学院，国家计委地理研究所，北京１００１０１）技术创新是人类社会经济发展的基本推动力量，一个国家、一个地区或一个城市的兴衰无不与技术创新活动有关。本文试图通过介绍国外对上述问题的理论探讨、以引起国内区域经济与经...

中国沿海地区外向型经济发展的国际背景分析

中国的改革开放促进了沿海地区的外向型经济的发展，外资、外贸对经济增长的作用日益突出。随着投资环境的改善，沿海地区出现了外资中进北移的趋势，来自西方发达国家大型跨国公司的投资也逐渐增多。加入世界贸易组织，将为沿海地区广泛参与国际分工创造有利条件，同时，也将为沿海地区的不同区域带来不同的影响。

中国特色城镇化道路:探索与展望

城镇化是现代化不可逾越的阶段,是我国社会主义现代化建设事业的重要组成部分。党和政府经过长期实践探索,创造性地凝炼出了具有中国特色的城镇化道路。它符合我国国情,使我国成功地避免了"拉美陷阱"的发生,并使我国用较短的时间进入了城镇化的下半程。在世界城镇化发展史上具有先进性和创新性。同时,我们要正视这条路上存在的问题,本着与时俱进的态度不断完善这条道路的内容,丰富其内涵,坚定不移地走下去。

国外都市经济圈发展的启示和借鉴

都市经济圈是城市化发展的产物。在城市化的过程中,城市空间规模的扩张、城市数量的增多和城市经济规模的扩大,有力地推动了都市经济圈的发展。综观欧、美、日等地区和国家,都市经济圈都是伴随着城市化而出现的,而且在所在国都占有极其重要的战略地位。

加快发展现代产业新体系,迈向高质量发展新征程

党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》强调要“加快发展现代产业体系”。怎样加快发展现代产业体系成了我国当前及今后一个时期基本实现社会主义现代化目标的一项重要课题。本文从分析现代产业体系的概念形成及其内涵变迁出发,较为系统地梳理了我国构建和发展现代产业体系的实践历程,提出了我国“十四五”时期发展现代产业新体系的总体思路:强基础,搞好实体经济;扩领域,大力发展新经济;补短板,在关键领域关键环节发力;保安全,产业链供应链自主安全可控;重内需,构建“双循环”新发展格局;提效率,探寻高质量发展能力提升新途径。

新时代要做好“撤县设市”的大文章

当前,我国重启"撤县设市"工作,顺应时代发展的客观要求,具有重要的战略意义。新时代"撤县设市"需关注城市质量与城市数量、均衡分布与聚集分布、产业发展与城市建设、城市发展与乡村振兴四个问题。

北京沙尘暴成因及其防治途径

自元代以来,北京就有沙尘暴的记载。北京沙尘暴主要发生在春季,目前尚没有迹象表明北京沙尘暴活动是趋于加强还是减弱。北京沙尘暴的沙尘来源,既有本地的,也有异地的。全球气候变化是北京沙尘暴出现的外部原因;人口压力过大,人地关系不协调则是北京沙尘暴形成的内部原因。防治北京沙尘暴,从外部应积极寻求国际合作,减少温室气体排放,接受国际资金和技术援助;在内部,国家应出台一系列相关政策,北京市也应拿出具体行动计划。

京津冀协同发展相关研究文献综述

京津冀协同发展研究始于20世纪80年代中期。2014年初京津冀协同发展成为国家战略之后,有关研究成果大量问世,京津冀协同发展的顶层制度设计、京津冀协同发展的关键领域和京津冀协同发展的实现路径是学术界关注的热点问题。加强顶层制度设计,从国家层面统筹协调,是学术界的共识。在关键领域和实现路径的选择上,学术界尚有一定的分歧。未来,全面评价京津冀协同发展战略实施的效果,准确把握京津冀协同发展战略实施中的政府作用和跟踪分析京津冀协同发展战略实施中的企业行为,是学术界需要进一步研究的问题。

我国省会城市分化发展态势与区域影响

在经济发展新常态背景下,我国省会城市发展呈现出分化态势:东南沿海地区省会城市的经济实力依然强劲,中西部地区一些省会城市异军突起,东北地区省会城市整体不尽人意,南北方省会城市发展分化格局突显,东中西三大经济地带省会城市发展差距趋于缩小,市域GDP和市域城镇常住人口全国排位前十的城市名单整体稳定,个别城市有进有出,排名有进有退。中国省会城市分化发展对区域经济发展的影响不一,因而有必要对标国家重大区域发展战略要求,对省会城市分化发展进行合理引导和科学调控。

“十四五”时期长江经济带上游地区建成军民融合产业发展示范区的战略思考

长江经济带上游地区的高质量发展成效显著,但是挑战仍然严峻。产业是高质量发展的基础,军民融合产业可以成为助推区域经济高质量发展的重要战略选项。本文系统地梳理了相关研究文献,认为长江经济带上游地区适合建成军民融合产业发展示范区,并且有极大的战略价值;要按照适度集中的原则,在该区域现有7个国家级军民融合产业基地的基础上,在条件具备的相关城市中,增补部分军民融合产业基地。最后,从目标融合、规划融合、机制融合、园区融合、产业融合、考评融合、干部人才融合等七个方面全面阐述了推进军民融合产业发展的基本思路,从坚持国家主导、地方协同、市场运作、创新示范四个方面论述了推进路径。