办案质量终身负责制的价值证成与规范运行

办案质量终身负责制作为一个新近常见的法律名词,就其内容而言,错案追究制是其前身;就其问责"终身性"而言,亦并非国内首创。它与错案责任倒查问责制一起,构成依法治国理念下的新型司法问责体系。办案质量终身负责制有助于独立司法、公正司法和能动司法的实现。国外案件质量的问责方式凸显出鲜明的法系特征:英美法系国家错案的追究往往限于国家赔偿,对办案人员并无专门问责设计;大陆法系国家则同时追究上述两种责任。在中国,办案质量终身负责制从落地生根到枝繁叶茂,需要科学细致的制度设计和规范化的运行环境。在明确了责任主体、适用时间、监督主体、责任形式等要件后,办案质量终身负责制的最终达成仍需两个重要因素的配合:明细科学的错案标准和健康的制度环境。前者是办案质量终身负责制的实施前提,后者则是办案质量终身负责制的实施保障。

从“矫枉过正”到“刚柔并济”——我国社区矫正理念重塑及实务探索

社区矫正在全世界的兴起,是人们不断反思监禁刑的种种弊端的结果。但社区矫正毕竟是刑罚的执行,矫正对象在社区的服刑地位应当是明确的。我国社区矫正的司法实践对帮教的关注大大超过了惩罚,这种矫枉过正的行刑理念将直接导致社区矫正发展方向的偏差。如何平衡社区矫正的惩罚性与恢复性这二元性价值之间的冲突,是社区矫正发展与完善的重要环节。结合我国国情,应在承继与发展柔性矫正措施的基础上,梳理与完善刚性的矫正措施体系。

刑罚执行一体化的基本步骤与风险应对

构建刑罚统一执行体制,不仅能解决现行分散型刑罚执行体制带来的积弊,更是中共中央对司法体制改革的顶层设计。刑罚统一执行体制面临的首要问题是执行主体的统一,多元化和分散化的现行刑罚执行主体需要统一梳理并整合。刑罚统一执行主体的确定是一个法律问题,更是一个宪法问题。必须解决刑罚执行权的权力属性定位问题,才能准确地将刑罚执行权统一赋予特定的国家机关。以宪法和行政法为视角,刑罚执行权是行政权中的司法行政权,是兼具司法特征的行政权,刑罚统一执行权统一赋予司法行政机关具备宪法上的合理性。完成刑罚执行一体化的任务,要解决两个问题:一是执行机构的并转重组;二是执行权力的梳理重整。这两个问题的解决路径可以概括为:两个转隶、两个剥离和七项重组。刑罚执行一体化改革将带来公安机关破案率降低、财产刑执行难度增大、监狱押犯数量增多等执法风险,直面风险,沉着应对,既是刑罚执行一体化改革的应然选择,也是司法体制改革的必由之路。

“工学结合”教学模式的理论基础探究及实证分析

工学结合不仅是一种人才培养模式,更是高职教育安身立命的生存方式。工学结合有着深厚的教育理论基础,符合我国传统知行学说及国外的实用主义教育理念,并且也为马克思主义教育观所认可。因此,这一人才培养模式在新时期有其无可替代的积极意义。借鉴国外高职人才培养模式的特点,贯彻我国工学结合的高职教育人才模式,需要从课程设置、教学管理、配套制度三方面进行改革,以期具体落实工学结合,契合高职教育的培养目标。

法院行政事务管理权的路径探幽

法院行政事务管理权从司法权中分离伊始,便是带着维护审判公正与效率的使命。遵循权力运行规律和体现法治精神的权力配置,才能为司法行政权的践行之路提供保障。目前我国法院行政事务管理权分别归属于法院、司法行政机关和政府综合部门,导致了行政管理权对审判权的干涉。法院行政事务管理权与司法权相分离,符合权力制衡、程序正义理论和权力运行规律,借鉴国外的司法行政权力配置模式,结合现实国情,我国的法院行政事务管理权可进行二元化构架:大部分司法行政事务由司法行政机关作为外部管理执行机关予以管理;少部分需便捷、专业的管理形式的行政事务由法院内部自治管理。

社会性别与女性人权保障——以西方女权主义为视角

女权主义的社会性别理论认为,对性别的社会认识不是自然的而是社会构成的产物,因此基于生理基础之上的性别压迫和不平等就是没有根据的,因而也是可以改变和消除的。女权主义的社会性别理论开拓了思考问题的角度和视野,对于立法、社会政策的制订、执行及评估具有非常重要的意义,同时有助于人们重新审视平等、公平和正义。对此,借鉴西方女权主义的积极价值,反思我国妇女权益保障的一些缺失,应当从创制反歧视法、修订现行立法等方面对女性人权给予法律上的保障与完善。

浅析被执行主体的变更和追加

目前关于对被执行主体的变更和追加的规定还不够具体 ,执行难仍然是困扰法院工作的难题。因此本文通过剖析变更和追加被执行主体的概况及缺陷 ,提出自己的观点 ,完善变更和追加被执行主体的司法救济程序及内部职能分工 ,从而有效地遏止执行难 ,维护生效法律文书的权威 ,保证执行工作的顺利进行 ,弘扬人民法院新世纪公正与效率的永恒主题。

试论我国的委托执行制度

委托执行是人民法院工作的重要组成部分,是解决跨辖区执行案件,切实保障当事人合法权益的有效措施之一。但全面考察这一制度的实施状况,我们发现委托执行存在的问题不容忽视,委托执行制度的具体内容和实践有待于进一步完善。本论题从分析委托执行存在的问题及对这些问题的对策入手,对这一制度的科学性和实践可行性作出更新层面上的评估和构想,探索执行工作的新思路和新出路。

试论我国的执行异议制度及其完善

我国现行执行异议制度在保障执行当事人和案外第三人的合法权利方面存在的不合理性在司法实践中日益凸现。其主要缺陷表现在:审查主体规定不清,审查程序无法可循,关于“中止执行”的规定不尽合理,在处理执行异议问题上引入的审判监督程序缺乏周密的制度体系考量,在保障当事人及利害关系人的程序权利方面缺乏规定,被执行人缺乏相应的异议救济权利等。为完善执行异议制度,需从实体与程序双重角度进行设计,即为当事人创设执行异议和执行异议之诉两种救济手段。

论我国强制执行法的基本原则

民事经济纠纷案件执行难是目前困扰着人民法院的正常工作、影响司法权威的一个顽疾，《强制执行法》呼之欲出，而强制执行法的基本原则问题是完善强制执行立法首先需要解决的问题。主要探讨强制执行法所特有的基本原则：强制执行与说服教育相结合的原则；优先清偿原则；执行标的有限原则；以财产执行为主、以人身执行为辅原则。

论民事执行机构改革的理论基础与制度保障

关于执行权属性的探讨在法学理论界一直处于研究前沿,也因此形成了不同的观点与认识。但若跳出现有法律规定及机构设置的视野,从执行权运行过程及结果这一本质属性出发分析,就会得出执行权分为执行命令权、执行实施权两种结论,其中执行命令权属司法权,执行实施权属行政权。因此,执行机构就要进行相应的改革,在行政机关内部设立执行局(厅)行使执行实施权,由原作出生效裁判的合议庭行使执行命令权。在此基础上,可具体对执行人员进行相应配备:由法警负责主要执行工作,协警负责辅助工作。最后,执行机构改革后执行中产生的特殊情形,可采取特定的救济方式。

认证制度若干问题思考

为完善现有框架下的认证制度,需从认证的主体、认证的前提、认证的原则和认证的制度保障等方面进行明确架构。结合诉讼法学相关理论及司法实践,认证的主体应是包括陪审员在内的审判人员,也即陪审员亦有认证权。质证是认证的前提,但综合考虑各种复杂情形,三种证据可不经过质证直接予以认证。现代自由心证原则应成为认证活动所遵循的原则。同时,应确立认证公开制度和认证异议制度来保障认证活动的科学与公正。

论测谎结果的证据效力

文章在分析测谎仪的工作原理的基础上,论证了测谎结果可以作为证据,测谎证据应当属于鉴定结论,以期对测谎结果的证据价值问题提供些理论来源。

执行参与分配制度之探析

我国目前通过司法解释确立的执行程序中参与分配制度,适应了当前社会发展的需要,解决了审判工作中的急需,是一个必要的制度。文章比较并分析参与分配制度,就其中存在的问题进行探讨,以期推动执行中参与分配制度的不断完善。

试论经济犯罪中对犯罪单位的强制措施

经济犯罪是一种严重扰乱市场秩序的违法行为。与自然人犯罪相比较而言,单位犯罪大多是一种有组织、有指挥的犯罪,在对抗侦查及逃避打击的能力方面,远远高于自然人,这就使得在经济犯罪的追诉中,对犯罪单位采取强制措施更为必要。对犯罪单位采取强制措施,在理论上符合刑事强制措施的对象特定性、强制性、保障性三大特征;在实践中应分两个主体分别设置相应的强制措施体系:其一,犯罪单位诉讼代表人,可采取拘传人身性强制措施;其二,对犯罪单位,可采取包括缴纳保证金、监视经营管理、支付禁止、关闭机构等等财产性强制措施。

浅议民事上诉禁止不利益变更原则

长期以来,“有错必纠”是我国民事上诉程序设置的指导思想。但随着各种社会条件的变化,其局限性日益凸显,处分原则应当成为新时期民事上诉程序的价值取向。民事诉讼中应当充分尊重当事人的处分权:既包括对上诉人行使上诉权的尊重;也包括对未上诉人放弃上诉权的尊重。而禁止不利益变更原则,正是上诉程序中尊重当事人处分权的具体体现与落实。因此,上诉程序中应确立此项原则。另外,禁止不利益变更原则在不同诉讼情形下应当有不同的运作方式。

办案质量终身负责制的实施路径研究

办案质量终身负责制是保证司法公正有力举措,其产生有其特定背景,是在长期制度演进中形成。该制度凭借其自身优势,成为规范司法过程,提高司法人员工作能力重要方式。鉴于此,本文以办案质量终身负责制的概念界定为逻辑起点,在剖析其实施中的几个问题以及实施效果的逻辑过程中挖掘影响其实施的主要因素,藉此探索其实施的具体路径。

论我国财产申报制度的建立与实施

我国现行的财产申报制度经历了由收入申报到财产申报、先中央后地方逐步发展的过程,既积累了一定的经验,也存在诸多问题。财产申报制度应当用稳定而权威的国家法律予以调整。这一制度的建立应立足我国国情,同时借鉴域外的成功经验,在申报主体、申报内容、申报受理机构、申报时间、违反申报的责任、申报材料的公示等方面予以规范。同时,需要通过利用"缓冲期"实现软着陆、营造舆论氛围进行正确引导、制定配套联动机制等措施来保障这一制度的有效实施。

社会管理创新视角下司法应急管理机制的构建与实施路径

深入推进社会管理创新是一项重大、长期的社会公共政策。人民法院是社会组织系统中的子系统,在加强与创新社会管理中,法院必须要履行好相应的管理创新责任。社会转型时期围绕法院的突发事件呈现出复杂性与严重性的特点,对司法应急管理提出了严峻挑战。对此,应在社会管理创新政策的指引下,针对司法突发事件的特点和类型,构建涵盖立法和司法两个层面的科学完备的司法应急方案,并为司法应急方案的实施创造一系列的制度环境与条件支撑。

高等教育普及化背景下学士学位制度的坚守与展望

长期以来,衡量本科教育标准的学士学位教育呈现出单薄且虚化的状态。学位标准过低、学位课程缺失、学位论文低质、学位培养涣散等现象较为突出。伴随着高等教育普及化时代的到来,作为高等教育中坚力量的本科教育面临着前所未有的机遇和挑战。作为本科教育的重要环节,学士学位制度必须在普及化浪潮中坚守内在价值,通过一系列措施进行纠偏。同时适应新时代对学士学位制度的需求,重塑内涵,增强机能。