海峡两岸反恐法律比较研究

面对日益严重的恐怖主义的危害,海峡两岸全面严惩恐怖活动犯罪的态度十分明确坚决,虽都未颁行系统的反恐专法,但均加快反恐立法进程。两岸现行的反恐立法模式较为接近,皆采由刑事、行政等相关法律的普通条款或特别条款来发挥反恐职能的模式,并拟通过完善立法,逐渐形成以刑事处罚为主、行政处罚相辅的反恐制裁体系。但大陆在反恐理念上更关注恐怖活动的思想根源,采取主动先发、追根溯源的反恐策略,凸显与实际的契合;在具体措施上则将反恐纳入国家安全战略,实行国家主导的同时,强调充分调动一切力量和资源,综合运用,采取事前、事中和事后的针对性措施,以最大限度预防、降低和消除恐怖主义危险和危害。两岸完善反恐法律,未来还需同时兼顾反恐与人权、境内反恐与国际合作、专法与其他法律的关系。

“校园犯罪”概念厘定——基于中小学校园安全风险管控视角

在风险社会的大背景下,校园犯罪成为当前威胁在校中小学生安全的主要风险之一。当前对于校园犯罪的界定主要围绕"校园"或"学生"这两个关键要素,尚未深究校园犯罪的内涵和外延。基于问题导向,可以从空间特征、主体特征、被害特征和行为特征几方面来分析"校园犯罪"的概念构成,并以"在什么地方、谁、对谁、实施了什么样的侵害行为"的逻辑表述其概念内涵。同时,还应将校园犯罪与校园安全事故、青少年犯罪等相关概念进行区分,通过科学界定校园犯罪的概念,引导学校和社会公众重视和理性看待校园犯罪这一人为安全风险,强化学校安全风险防范意识和能力,增强社会各界参与校园犯罪风险防控的积极性和有效性。

涉恐犯罪既遂形态研究

为了应对日趋严峻的恐怖主义犯罪,我国刑事立法增设了若干恐怖主义犯罪的罪名及相应的法定刑。正确认识和理解涉恐犯罪的犯罪既遂形态,是准确适用法定刑,稳、准、狠地惩治恐怖主义犯罪的前提。司法实践中,需从涉恐犯罪的内涵及特征着手,结合犯罪既遂的基本理论,明确涉犯罪既遂认定的原则。同时,根据刑法分则对几类涉恐犯罪的规定,准确把握相关涉恐犯罪的犯罪既遂形态的认定标准。