小车轮转出大税源——嘉祥县规范车辆“三税”征管工作调查

1997年,嘉祥县地税局征收地方各税5516万元,其中征收个人所得税1163万元,占总额的21.08％,仅运输业个人所得税就征收599万元,占征收个人所得税的51.5％。据统计,机构分设三年来嘉祥县地税局累计征收车辆“三税”2029万元,占几年来地税收入的10.6％,“芝麻”已变成了“西瓜”,在令人称奇的同时,人们会问:嘉祥的地税官们是怎样“拣芝麻”的呢?

地方税收计划层层加码问题应引起高度重视

近年来,不少地方在安排年度地方税收计划时层层加码的做法有增无减。如1996年,省地方税务局下达给某市的地方税收计划,比上年实际完成数增长15.82%,增幅已经很大,市政府在安排财政预算时,下达给地方税务部门的计划比上年实际完成数增长17%,各县市区落实的地方税收计划数比上年实际完成数增长32.4%,以致从省到市再到县市区地方税收计划一个比一个大。税收计划的完成决定于经济基础。层层加码的税收计划往往会超越当地经济的增长幅度,完成计划没有税源保证,在执行过程中,势必会增加地方税务部门的压力和工作难度,甚至会导致收过头税情况的出现。