“高效办成一件事”的系统内涵、实施逻辑与能力体系

“高效办成一件事”是对“一件事一次办”“一网通办”“跨省通办”等综合政务类政策的集成与升级,其实质是加快实现从“事能办”到“事好办”的转变,其关键在于区县层级政务部门的有效落实。为此,本文立足基层典型的经验反思,着眼“高效办成一件事”的实践推进,从学理层面初步提出其系统内涵、实施逻辑与能力体系。系统内涵:结合物理-事理-人理系统方法论思想,认为“高效办成一件事”相应指向“事项”“办理”“体验”三个维度,且贯序统一于“事好办”。实施逻辑:包括事项维度的生命周期与颗粒度逻辑,办理维度的时间与空间逻辑,以及体验维度的服务设计逻辑。能力体系:涵盖环境认知、理念调适与组织变革,服务支撑、服务运行与服务创新,多方合作与知识提升共三个层次的八项能力,同时其与所处的服务生态共生互促。最后,归纳得到“三维度、五逻辑、八能力”的政务服务框架模型,以期对“高效办成一件事”的实践有所助益。

刚柔并济:党建化解基层治理悖论的逻辑--以西安市G社区“党建+片区大物业”为例

基层治理是国家行政力量与社会自治力量共同作用的交叉场域,形成了两种力量之间的张力,并围绕此张力凸显出三重治理悖论。基层党建是沟通国家与社会的桥梁。在此背景下,党建引领的治理逻辑如何平衡国家行政力量与社会自治力量之间的悖论?对西安市G社区“党建+片区大物业”的治理过程进行观察,发现党建在基层治理中表现出刚柔并济的治理逻辑。其中,正式结构、强关系与规范手段构成了党建治理的刚性三角,而非正式结构、弱关系与情感手段则构成了党建治理的柔性三角。党建的治理逻辑不仅展现了党建引领基层治理的灵活方案,也揭示了政党在场下国家-社会关系的形塑机制。

把握“三项改革”的“放管服”内涵加快推进全省高校科技成果转化工作

陕西省职务科技成果转化“三项改革”破除了科技领域体制机制障碍,是我国科技成果管理“放管服”改革的重要实践。本文从“放管服”视角,系统性阐释职务科技成果单列管理、科技成果转化人才评价和职称评定以及横向科研项目结余经费出资科技成果转化的内涵与意义,以期为深入推进职务科技成果转化提供学理支撑。

FLAC-3D进行三峡船闸高边坡稳定分析

首先介绍了 FL AC- 3D的基本原理及其特点 ,然后将其应用于三峡船闸高边坡开挖过程的应力变形分析和稳定分析。结果说明船闸结构是稳定的。

政企跨组织治理悖论何以消解?——以西安市“片区大物业”为例

随着我国市场化进程的不断深入,基层物业治理逐渐成为政府力量与市场力量共同作用的交叉场域,两种力量之间的张力也同时形成。在此背景下,如何破解政府力量与市场力量之间的悖论,成为亟待突破的难题。本文对西安市B街道“片区大物业”的政企合作治理过程进行案例分析,研究发现:基层街办与物业企业在合作治理过程中涌现出目标、认知、资源三个层面的跨组织悖论;双方共同创建结构双元、情境双元、网络双元三种跨组织双元逻辑来破解多重悖论;伴随悖论破解过程,双方均依据对方主体的发展不断拓展自身动态能力,形成跨组织动态能力的交互式成长。本文应用组织双元理论解释基层治理中的政企跨组织合作过程,重点析出政企双方对跨组织悖论的破解逻辑及动态能力成长路径,既扩展跨组织双元领域的研究对象,也延伸社会治理情境下政企关系的研究深度。

应用三维快速拉格朗日法进行三峡船闸高边坡锚固稳定与机理研究

三维快速拉格朗日分析是基于三维显式有限差分法的数值分析方法 ,它可以准确地模拟岩土或其他材料的屈服、塑性流动、软化直至大变形等三维力学行为 ,尤其适合于材料的弹塑性、大变形分析以及施工过程的模拟。本文首先介绍了三维快速拉格朗日分析的基本原理及其特点 ,然后应用三维快速拉格朗日分析程序FLAC

应用无单元法追踪裂纹扩展

用无单元法实现了对复杂受力条件Ｆ的复合型裂纹的开裂追踪，并在算例中得到了非常理想的结果。

三维快速拉格朗日法进行小湾拱坝稳定分析

三维快速拉格朗日分析是基于三维显式有限差分法的数值分析方法 ,它可以模拟岩土或其他材料的三维力学行为 ,可以准确地模拟材料的屈服、塑性流动、软化直至大变形 .由于采用显式差分法 ,它尤其适合于材料的弹塑性、大变形分析以及施工过程的模拟 .本文首先介绍了三维快速拉格朗日分析的基本原理及其特点 ,然后用美国ItascaConsultingGroupInc.开发的三维快速拉格朗日分析程序FLAC

1992～2004年西安市环境经济发展协调度分析

环境与经济相协调是实现可持续发展的基本要求。文章在总结近10年来国内相关研究的基础上,提出了较为综合的环境经济复合系统协调度概念及计算方法。在此基础上,利用西安市的统计数据,测算了1992～2004年西安市环境经济发展的协调度。结果表明,西安市环境经济协调发展的整体水平较低,城市环境管理工作的绩效很不稳定,需要得到加强和改进。

应用无单元法近似计算拱坝开裂

本文针对拱坝开裂分析的难题 ,结合拱坝的受力特点 ,利用无单元法便于追踪结构开裂的特点 ,提出了一种拱坝三维开裂分析的近似方法 ,该方法将拱坝沿拱向分段 ,各段内分别布置无单元法节点并单独计算开裂 ,将各段通过界面耦合成拱坝整体以形成整体平衡方程 .在实例计算中 ,本文用有限元的计算结果估算出了拱冠坝段的侧向约束刚度 ,并对某拱坝的拱冠梁坝段进行了开裂追踪计算 ,估算出了该拱坝沿拱冠坝基面的破坏深度 ,结果表明 ,无单元法近似计算拱坝开裂方便而实用 .

以标准化改革引领审批服务创新的实践与思考

行政审批标准化改革是一项旨在规范审批服务行为、推进审批事项依法依规办理的制度性改革。行政审批局是审批标准化改革的重要载体,西安市未央区行政审批服务局以标准化改革引领审批服务创新,取得一定成效,为深化行政审批标准化改革提供实践指引。

三维快速拉格朗日法及其在拱坝稳定分析中的应用

三维快速拉格朗日分析是基于三维显式有限差分法的数值分析方法 ,它可以模拟岩土或其他材料的三维力学行为 ,可以准确地模拟材料的屈服、塑性流动、软化直至大变形 .由于采用显式差分法 ,它尤其适合于材料的弹塑性、大变形分析以及施工过程的模拟 .为此简要介绍了三维快速拉格朗日分析的基本原理及其特点 ,然后应用美国 Itasca Consulting Group,Inc.开发的三维快速拉格朗日分析程序 FLAC-3 D。

城市空间演化仿真的适应性CA模型

基于自组织理论的观点,认为城市空间的生长及变化是一典型的空间自组织过程.在CA模型的基础上,引入能够反映自组织特性的适应性机制及宏观控制机制,构建了一个城市空间演化仿真的适应性CA模型.应用该模型对西安1992年至1995年的城市空间演化过程进行重建,并对西安1995年后的城市空间发展状况进行预测.结果表明,模型能够反映城市发展的客观规律,同时对传统CA模型很少涉及的城市空心化现象实现了较好模拟.

城市系统工程研究:演化、控制与博弈的方法

目的系统科学与复杂性科学为城市发展研究提供了新的机遇,为此提出城市系统工程的命题及其研究框架。方法采用适应性元胞自动机模型、系统评价与调控及博弈分析的方法,分别研究了城市增长仿真、城市经济环境系统管理及城市社会稳定的问题。结果基于适应性元胞自动机模型的城市增长仿真,反映了城市化的客观规律;面向协调的城市经济环境系统管理模型,提供了系统管理的调控变量;城市社会稳定的博弈分析,则给出了城市制度建设的途径和方向。结论城市系统工程研究框架及其技术路线具有可行性,能为城市发展提供有效的决策支持。

基于多主体系统的自组织城市居住空间建模及仿真

阐述自组织城市的概念及内涵,选择多主体系统方法针对其居住空间系统进行建模。在分析自组织城市居住空间演化特性基础上,建立自组织城市居住空间演化系统的多主体系统模型及机制,给出模型两个组成部分即住宅单元和居民主体的详细描述。结合模型开发了对象系统自组织特性及结构稳定性研究的Swarm仿真程序。仿真结果显示,居民的文化、经济属性作为序参量,各自对自组织城市居住空间演化系统结构的形成和变化发挥了显著影响,不同构成的移民则会对原有城市居住空间结构产生不同影响。

城市发展研究的整体主义初探

科学发展观的提出以及复杂性科学的兴起,要求必须立足整体主义开展城市发展研究。在这种背景下,提出城市系统工程的命题,其本质是一种城市发展研究的整体主义方法论。城市系统工程的核心内容包括:时空观作为研究理念,城市与发展作为研究主题,城市系统、城市逻辑与城市制度作为研究维度,以及发展阶段、发展规律、发展战略和发展调控作为研究问题。针对城市系统工程的三种研究维度,给出了对应的研究方法体系。

生态足迹应用研究:对中国若干城市的时序与对比分析

考虑简洁、国际影响力等因素,从众多方法中选择生态足迹分析对中国若干城市进行了可持续性测度,在介绍生态足迹基本概念及研究尺度的基础上,以西安市统计年鉴1995～2004年的数据为依据计算了西安市近10年的生态足迹.结果表明,10年间西安市人均生态足迹呈上升态势,其中2004年的人均生态赤字高达0.845hm2,表明西安的生态安全受到了严重威胁,生态系统严重超载.与此同时,以2005年的城市统计年鉴为依据,计算了其他8个中国城市2004年的生态足迹与生态效率,结果表明2004年香港生态足迹最大(4.8676ha/cap),是其生态承载力(0.0399ha/cap)的122倍,其次是上海、北京、天津、青岛、沈阳、深圳和重庆;2004年香港生态效率最高(3.9299万元/hm2),其次是深圳、上海、沈阳、青岛、北京、天津和重庆.显然,与香港相比,7个中国内地城市的生态效率还有很大的提升空间.

基于“点-轴系统”理论的西安地区空间关系定位

将“点-轴系统”理论应用于西安地区,分别进行“点”的开发与“轴”的开发,提出了“四极三轴”的西安地区空间框架结构,构造出集中与分散相协调的空间结构体系,达到有效疏散过度集中的西安城市人口与产业的目的。在空间影响尺度、产业及功能地位上,“四极三轴”各有侧重。

无单元法在小湾拱坝开裂计算中的应用

本文利用无单元法便于追踪结构开裂的特点 ,并针对拱坝的受力特点 ,提出了一种适合于拱坝三维开裂分析的方法 ,并对小湾拱坝进行了开裂追踪计算 ,结果表明 ,无单元法计算拱坝开裂方便而实用 。

新型研发机构视角下高校异地研究院的发展--以西北工业大学太仓长三角研究院为例

创新驱动背景下,高校异地研究院成为政产学研合作的直接载体和高校科技成果转化的重要平台。步入新时代,新型研发机构的定位为高校异地研究院的发展提供了更多空间,校地合作方式和途径迎来新的探索阶段。文章在梳理新型研发机构相关研究的基础上,以西北工业大学在太仓市设立的异地研究机构为对象,探讨其在校地合作基础上,进一步与太仓高新区共建航空产业园的发展策略。通过分析这一"二阶"创新的具体内容及其面临的主要问题,从创新办院机制、完备组织体系,细化绩效管理、加速成果转化,完善政府职能、推进长效合作等方面,提出了研究院推进共建航空产业园的路径建议。