应注意变相分集体积累的现象

农村实行联产承包责任制初期,在一些农村基层干部农户中,认为“土地划分到了户,集体无须再服务”。在农村一度出现了“这也分那也分”的分集体积累的现象,但随着农村双层经营体制的不断完善,与农户多年分户经营的实际,各级领导和广大农民都体会到家庭分户经营要发展越来越离不开集体统一的服务。集体统一服务的好与差,与集体经济实力强弱有很大关糸。因此,那种明显分集体经济的现象没有了。但是目前一个问题至今还未引起各地重视,那就是:把一些应由农民负担的款项(如农业税、特产税、义务工费等)和费用(如放水、水电费、机耕费、生产资料费等)集体统一代为报销。这种行为名为代支。

实行定项限额做到合理公开

海盐县沈荡镇从去年开始对收缴集体提留制度进行了改革,改变了过去“收款无计划”的盲目做法,实行定项限额的新制度,做到了合理公开。“合理”就是农民合理负担,杜绝少数村趁收缴集体提留之机,而随意加重农民负担;“公开”就是增加农户上缴集体提留的透明度,让农户真正做到家喻户晓。沈汤镇定项限额的具体做法,可概括为:公积金定死、公益金按需、管理费控严,年初“通知书”到户。一、公积金定死。农业投入严重不足是当前制约农业生产发展的主要因素之一。而农户每年上缴一定数量用于农田水利基本建设的公积金。

如何确保农业发展基金的合理使用

建立农业发展基金制度(以下简称:基金制度。)筹集农业发展基金,是近几年针对农业投入不足,农业后劲脆弱而采取的一项稳定增加农业投入的措施。从已建立基金制度的地方的实践看,通过大量的基金投入,确为增加投入,增强抗灾与自我发展能力起了很大作用。但由于建立基金制度是一项新工作,在实际建设中,也出现了一些值得注意的问题: 1、思想上的倾斜。这主要表现在:重建立、轻管理,重资金的筹集、轻资金的合理使用。从调查看,有不少地方花了九牛二虎之力把基金建立起来了,款也筹了。

海盐县村村开展农经抽样调查的成效与做法

浙江省海盐县是从八四年开始,实行以村为单位;选定一定比例的组;从选定的组中再造一定比例的户,作为样本户,采用中点等距抽样调查统计,简称为“总体二阶段等距抽样方法”。实行以来,做到了村村开展农经抽样调查统计。全县共抽选落实农经记帐户(即样本户)2950户,占全县总户数的3.51％,达到上级农经业务部门规定的3.5％的要求。1987年“以村为总体开展二阶段等距抽样方法”的课题还通过了市级鉴定。