开征风景名胜资源有偿使用费的调研分析与政策建议——以西湖风景名胜区为例

关于征收风景名胜资源的有偿使用费，早在2006年，国务院就有明确规定。据了解，近几年，江苏、湖北、山东、贵州、湖南、新摄等地的风景名胜区均已陆续开征风景名胜资源有偿使川费，而浙江省至今仍未开征。2011年，浙江省人大对《浙江省风景名胜区管理条例》进行了修汀，修订后的《浙江省风景名胜区管理条例》于2012年1月1日起施行，其中对征收风景辐胜资源有偿使用费作出了明确规定。

构建杭州市国有资本经营预算体系的若干思考

国有资本经营预算，是指国家以所有者身份依法取得国有资本收益,并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算，是政府预算的组成部分。2007年国务院发布了《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》，决定试行国有资本经营预算，这为杭州市构建国有资本经营预算管理体系明确了方向和目标。公共预算对政府经营性国有资本的管理职能体现不够充分，不能满足国有资本保值增值的需要。

谈谈户外广告权收入的两个法律问题

2004年财政部发布《关于加强政府非税收入管理的通知》（财综[2004]53号）以后，各级财政部门加快了对户外广告权收入征收问题的探索，取得了不少进展。其间涉及到的一些法律问题也引起了研究者和实际工作者的兴趣，本文拟就其中两个问题，结合浙江省杭州市的实践作一讨论，以抛砖引玉，促进研究。

杭州市财政国库集中收付制度改革：问题与对策

国库集中收付制度也称国库单一账户制度，是被市场经济国家尤其是西方发达国家长期公共财政管理实践证明为行之有效的财政国库管理制度，它是指：以国库单一账户体系为基础，所有财政性收入都要通过国库单一账户体系直接缴入国库或财政专户，所有财政性支出都要在支付：行为发生时通过国库单一账户体系以直接支付：和授权支付方式支付到收款人或用款单位的现代国库管理制度。具体讲，就是要做到“一一二”，即达到一个目标：建立现代国库管理制度；实现一个基础：即改革传统账户体系，建立国库单一账户体系；抓好两项改革：即支出支付方式改革和收入收缴方式改革。实行这种制度，能从根：本上有效避免我国现行财政资金缴拨方式的种种弊端，对加强财政资金管理和监督，建立社会主义市场经济条件下公共财政管理体制有着重要意义。