欧盟航空排放交易系统及其对中国利益相关方的影响

在应对气候变化问题上，欧委会坚持将民航纳入排放交易系统。欧盟已经通过指令立法程序，自2012年1月1日起正式将在欧盟境内起降的所有欧盟和非欧盟航班排放纳入欧盟温室气体排放交易系统（EUETS），试图通过“上限—交易”的模式来限制航空的温室气体排放。本文解读了欧盟这一法律和政策，并分析了欧盟将国际民航纳入EUETS后，中国的航空公司、乘客及航空减排政策和行业发展将受到的潜在影响。