学生资助和高等教育机会均等——对中日美3国的比较分析

世界各国的高等教育规模在不断扩大,但是低收入阶层的教育机会未必在同步增长,他们需要政府的资助。另一方面,教育规模的扩大又严重压迫着财政支出。各国都处在解决机会均等和财政负担的困境中。本文将讨论学生资助的相关理论,比较多样的资助制度,从中获得启示。

学生资助和高等教育机会均等(续)——对中日美3国的比较分析

上期讨论了相关理论并简单介绍了高学费、高资助政策。本期介绍对高学费、高资助政策的各种批判意见和各国的学生资助概况,考察了学生资助制度比较完善的美国的状况,包括其历史、现状、社会背景以及存在的问题等。结果显示美国的财政资助卓有成效,但也存在学生负债过重和不还款现象,还有学生资助基准的变化使教育机会均等面临危机。

学生资助和高等教育机会均等(续2)——对中日美3国的比较分析

本期主要讨论日本、中国的学费和学生资助状况。在日本,学费上涨很快,但是学生资助制度没有及时得到完善。国家财政提供的资助主要通过日本学生资助机构办理。该资助属贷款而不是赠予,学生在毕业后必须偿还。多数私立大学虽设立了具有其特色的奖助贷学金,但获资助学生非常少。即便是日本国立大学的学生,其教育费负担也很重。在中国,公立大学的学费飞速上涨。虽然中国的学生资助类型多样,但是赠予型多用于奖优,助贫主要靠贷款,借贷学生的偿还压力很大。中日两国都有待于进一步改善其教育机会均等化政策。

制度型大学评价与市场型大学评价

本文比较了两种大学评价框架,即制度型大学评价和市场型大学评价。虽然这两类评价的共同特征和产生的因素都是基于学生、家长以及大学自身的要求,但是它们的目标、背景、指标却由于不同的评价目的而存在很大差异。