略论建立中国行政学教学体系的方法论问题

一门学科成熟与否,很大程度表现在学科体系上。所谓学科体系,一是指研究体系,一是指教学体系,二者既有联系,又有区别。研究体系的宗旨是拿出什么样的“东西”,教学体系的宗旨是如何把它传授给被教育者。行政管理学教学体系的外延比较宽泛,可以包含以下三个层次的内容:1、教材的框架结构,即行政管理学教材本身的各项内容的排列组合方式;2、课程设置,既包括普通高校行政管理专业培养在校本科生、研究生的课程设置,也包括成人干部进行学历教育的课程设置。

浅析我国政府对证券市场的调控问题

中国股市已经发展到关键时期,有些问题直接关系到中国企业股份制改革、股市的深入运作.毫无疑问,前进道路上出现问题是不可避免的,建立健全成功的股票市场的关键,在于中国政府的科学领导.

新形势下行政改革目标透析

相对于经济体制改革来说 ,我国行政改革还停留在一些比较表面的、有限的目标之上。随着社会组织结构的转型 ,深入进行行政改革的基础和前提业已形成 ,行政改革的目标和途径愈益彰显。文章从“善政”与“善治”的全新角度 。

中西文化——双重的危机与可能的出路——兼评李元的文化观

近来，《北方论丛》杂志连续发表了李元同志与景戎华同志论述中国传统文化的文章，两位作者针对中国传统文化是否封闭、如何看待文化危机展开了争论。景戎华同志在《中国传统文化“封闭说”驳议》（《北方论丛》1988年第5期）一文中，认为中国传统文化是一种开放的文化，并引用西方非理性主义哲学家的观点解释文化危机。

关于研究非政府组织的方法论问题

我国非政府组织正在发育之中 ,非政府组织的成长对于中国社会的转型和改造及其在本世纪的发展具有极其重要的意义。本文提出了研究非政府组织两种分析框架的适用性及理论链条上的中介环节问题 ,并辩证地论证了政策制定的理论依据 ,如遵循工具理性、从政治底线出发。

浅析公务员培训中的行政学教学模式

《国家公务员暂行条例》明确规定,公务员培训贯彻理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的原则,由此便决定了公务员培训模式与传统教学模式有很大不同。传统教学模式是以教师为中心,通过灌输方式提高受教育者的知识含量。而公务员培训模式的根本点在于,把公务员培训作为一种双向交叉式的过程,强调突出参训者的参与意识和主体意识,不强求培训内容的规范性和一元性。

厦门社区建设与基层治理理念

在新的社会管理格局中,要特别注意发挥社区在基层治理中的作用。十多年来,厦门市卓有成效地创立了符合自身特点的社会工作模式,其亮点就是使社区成为城市管理的基础。基层治理创新的重点,是大力发扬党的群众工作传统。本文对厦门社区建设经验进行了总结,并从治理理论角度予以解释和认知。

关于厦门岛内外基本公共服务均等化问题的思考

历届厦门市委市政府都把岛内外协调发展作为经济社会发展的重中之重,但仍存在着一些深层次的体制机制障碍,有待攻坚解决。当前,应该从厦门依然处于二线城市的市情出发,推进岛内外在就业服务和社会保障等"基本民生性服务"方面实现均等化;在义务教育、公共卫生和基本医疗、公共文化等"公共事业性服务"方面实现均等化;在公益性基础设施和生态环境保护等"公益基础性服务"方面实现均等化。岛内外基本公共服务均等化强调的是"底线均等",不是无差别、无优先次序的"同一",必须减轻基本公共服务均等化对财政投入的依赖,探索政府与市场之间的可抉择公共服务供给机制。

从生态哲学视角评厦门环东海域建设

厦门环东海域建设是贯彻落实科学发展观的一个大手笔,是建设生态文明的一个典型范例。本文遵循生态哲学和循环经济理念,对环东海域综合整治建设工程的成功经验从生态哲学的本体论、认识论和方法论角度进行理论评析,为这座城市"最美丽的海湾"画一幅哲学肖像。

我国公共支出优化问题研究

公共支出对于构建和谐社会起着重要作用。当前我国公共支出结构和公共支出管理尚存在诸多问题,难以满足国家必保支出和社会基本需求,必须进行战略性调整和改革。本文遵循公共经济学和公共财政理念,对优化公共支出结构进行理论分析,指出其中最重要的因素是政府职能转变程度和财政资源总量,并就当前和今后一个时期我国公共支出结构调整、优化的方向和重点,提出了一些看法和建议。

以促进社会和谐的成效体现党的先进性

在构建社会主义和谐社会的过程中,需要深化对我国发展的阶段性特征的认识,以作为指导思想上的深刻根源。本文从探索性角度,把公众日益增长的公共品需求同公共品供给短缺、低效之间的矛盾概括为我国社会主要矛盾的现阶段特征。加强执政党掌握国家政权的能力,切实加强政府的执行力以推进社会主义和谐社会的构建,关键在党,关键在于进一步深化党的先进性建设。

从黑龙江省国企改革引发的理论思考

就黑龙江省来讲,建立现代企业制度,推进公司制改革,主要是按照《全省三年搞好国有大中型骨干企业实施意见》的要求,对238户国有大中型骨干企业。

我国政府证券管理行为刍议

我国政府证券管理行为刍议尤京文年轻的中国证券市场已有五年历史，这是令人振奋和思索的五年。我国证券市场从无到有，从小到大，走完了发达国家证券市场上百年的路程。证券市场试点工作已扩展到全国范围，发行各类债券７８００亿元，上市公司市值逾４０００亿元，投资者...

《社会主义国家管理学一般理论问题》（苏联）一书的评介

本书是苏联科学院国家与法律研究院主持编写的第一本研究社会主义国家管理学一般理论问题的专题学术著作．1981年由莫斯科科学出版社出版。作者是В．П．库拉什维里等人，法学博士M．N．皮斯科京教授任本书责任编辑。本书现已由黑龙江省社会科学院政治所翻译成中文。）

一本系统研究行政学的成功之作

目前,我国正处在社会发展的转型时期,这一时期的政府管理实践提出了许多迫切需要行政学给予理论指导和总结的新情况、新问题.因此,建立一个能够对行政现象具有科学的解释和指导功能并反映行政规律的行政学学科体系,则成为目前行政学界的首要任务;近日翻阅由黑龙江大学何颖教授主编的.《行政学》(黑龙江人民出版社1997年版)一书,似有春风拂面,喜悦之情油然而生.因为这正是一本符合上述要求的成功之作.其价值之一,在于作者以系统论为指导思想,力求从结构、整合和耦合性等方面把握行政管理的各个要素,从而对行政管理作出比较完整、全面的理论再现.其二,注重对行政实践的阐释,在更高层次上突出理论与实践的结合.如在行政计划、行政执行、行政控制、行政沟通与协调等内容中,总结和提出了在行政实践中具有可得性的方式、方法原则与规范,为具体行政活动提供了钥匙.其三,构建有一定特色的学科体系。

简评“行政效率学”的逻辑矛盾

张挥同志在《行政论坛》1994第1期和第2期分别发表了两篇关于建立行政效率学的文章,提出了许多宝贵见解,确有独到之处。 但是,任何一门新学科的建立,都要有自己完整的逻辑体系。笔者认为,张挥同志关于行政效率学的论述,包含着逻辑矛盾,特冒昧指出,以期引起争鸣。