论完善我国的民主监督制度

公权力的运作必须有制约和监督。我国的民主监督制度已初步形成,但尚存在监督机构职责分工不明、监督主体权能不实、监督过程制度缺失、监督者和被监督者素质不高等问题,鉴于此,可以采取如下措施加以完善:优化权力配置、强化人大监督、整合行政监督、改善司法监督、健全政党监督和激励社会参与监督。

信用缺失及其治理

社会信用缺失表现在金融、市场、管理、学术等诸多方面,它妨碍了完善市场经济的进程,加大了金融风险,也影响内需扩大和精神文明建设。我国信用缺失的治理,应健全宏观经济领域中的信用政策法规体系,建立起完善的信用管理体系,加强全社会范围内的信用教育。

论邓小平的监督理论

论邓小平的监督理论尤光付邓小平在长期领导实践中，形成了丰富而全面的监督理论，并以此推动了中国现代民主监督机制的完善。本文对邓小平的监督理论试作以下论述。一、加强党内外监督，保持党和国家的活力如何加强执政党的建设，尤其是党员干部的勤政廉政问题，一直是党...

舆论如何监督政府:比较中的思考

舆论如何监督政府 ,在公共行政管理中既是一个值得探讨的理论问题 ,又是一个亟待解决的实践问题。本文从比较分析的角度探讨了其形成机制、运作过程、必要条件和发展趋势。本文认为 ,基于新闻自由的舆论监督政府 ,其呈现的方式和功能 ,有一定的正效应和一定的局限性 ;监督的健康发展必须以新闻调控为必要条件 ,且逐步走向信息化和法制化。

论政府房价调控的取向

近十年来的住房制度改革,大大改善了我国城镇居民的住房状况,但也相应伴随而来了商品房价格的持续上涨。解决这一问题的根本之途在于政府对房价调控多管齐下,从土地供给制度、税收政策、首付比例、市场监管、经适房保障诸方面整合发力,缓解和消除房价泡沫。

论GDP核算的不足和补救

国民经济管理中,GDP是综合反映一个国家或地区生产发展水平的总量指标。但是,统计管理中它难遏虚报浮夸;指标选择时,它忽略了环境和人力资源的消耗;价值取向上它重经济数量不重经济质量。因此,借鉴国内外的经验教训,有必要打破GDP崇拜,理性地看待GDP,适当采用“绿色GDP”的新尺度评估政府绩效,并关注“公民幸福指数”,用“以人为本”来全面推进和谐社会建设。

政府直面“入世” 冲击

随着经济全球化的速度加快,处于不同发展阶段的各国通过技术、信息和经济等连为一体,西方发达国家成为最大的渔利者,以致美国记者费里德曼颇有见地的指出:"全球化的脸明显是美国人的脸。它长着米老鼠的耳朵,吃麦当劳快餐,喝可口可乐或百事可乐,用国际商业机器公司或苹果公司的电脑。"面对此况,没有安全、可靠和应变力强的世贸体制,便没有真正的贸易自由化,开放贸易将只能是不平等的公开掠夺。因此。

论行政监督内涵的界定

近十年来,随着行政管理体制改革的深化、行政监督已由权力的边缘逐渐融入行政权运作的全过程。但行政监督的内涵在政治学界、行政学界、法学界却有狭义说、广义说、系统控制说和融合说等不同的解读。笔者主张从融合说的角度来界定行政监督的内涵。

中国政治文明建设必须关注公共权力监督

本文认为,无论从理论上讲,还是从实践中看,公共权力监督都是政治文明建设的关键所在。在全面建设小康社会之中,促进可持续发展,遏制腐败和群策群力,都有赖于完善公共权力监督。

论地方政府治理效能低下的成因与提升

地方政府治理效能是当前我国地方行政改革中的一个重要课题。地方政府治理效能低主要是地方政府的管理体制不顺、公务员素质不高和法治不健全使然。要提升地方政府治理效能 ,一是要切实推进地方行政改革 ,加速地方政府职能转变 ;二是要践行“三个代表” ,采取有效措施全面提高公务员素质和技能 ;三是宜加快立法 ,严格执法 ,完善地方政府法治 ,建立健全科学民主决策制、首长负责制。

财政科技投入与经济增长的动态特征与耦合——中国1991年～2012年的数据

财政科技投入对经济的可持续增长具有明显的促进作用，而经济增长在一定程度上对财政科技投入也具有相应的推动作用。本文在协整检验与单位根检验方法的基础上，考察1991年～2012年我国财政科技投入与经济增长的动态关系。实证结果表明，GDP成为财政科技投入的格兰杰原因，而财政科技投入只有在滞后2年的情形下才得以成为GDP的格兰杰原因。为此，应优化我国财政科技投入管理机制，构建科学的财政科技投入体系，以实现我国自主创新的战略目标。

简论苏联干部监督理论与改革

如何监督干部特别是领导干部,历来是社会主义国家干部制度乃至政治体制建立健全过程中关注的问题。在经济和政治体制改革中,苏联不断改革和健全干部监督体制。考察其理论依据,分析和评估其改革内容,对完善我国干部监督体制不无借鉴。 1 干部监督改革的理论依据。 由于政治、经济和文化条件的局限,加之斯大林集权体制的影响,苏联干部监督的指导思想在相当长时间里曾经有偏差。

古代县治权力监督机制得失察考

基于"郡县治,则天下治"而生发开来的县治权力监督,呈现出三层监督体系的架构,内含"以卑察尊,以小制大",回避防腐、峻法惩贪和官德导廉等灵活性与规范性并举的机制,也存在着官僚政治网络里多元监督无奈、官吏薪俸不济时导致勤廉监督难为的教训。

自主性与行政吸纳合作:乡村振兴中基层社会治理模式的机制分析

乡村振兴背景下促进政府与乡村社会力量的协调合作是实现基层治理精准化的重要途径。依据政府与农村社会多元主体合作的紧密度,基层治理实践可归纳为政府主导的治理模式、弱合作治理模式和协同治理模式。政府主导的治理模式强调以党和政府为核心的外部组织单方面确定基层治理的目标,并依托行政权力以满足基层社会需求。弱合作治理模式强调基层政府以政策和资源下沉为手段,在与乡村治理精英合作中实现资源高效配置。然而,受到乡村社会自主治理能力较弱和政策科层化运行逻辑的影响,上述两种模式都在不同程度上偏离社会需求,导致资源分配不均衡。因此,构建在党的全面领导下,政府与乡村社会多元主体的协商共治的协同治理模式是提升乡村治理精准度、实现乡村振兴战略的可行路径。

精准扶贫背景下的金融扶贫实践与可持续性发展研究——基于宁夏回族自治区的金融扶贫经验

基于宁夏回族自治区的金融扶贫经验,在金融扶贫实施过程中,"贷款难、贷款贵"等传统难题基本得到解决,增强了农民脱贫主动性和金融支农效益。但仍然面临着来自农村金融服务体系、金融机构和农民禀赋差异三方面的困境。破除困境,实现农村金融扶贫可持续发展就要坚持顶层设计与地方因地制宜、发展优势产业项目、发挥农村信用体系作用等农村金融扶贫路径。

西方国家行政监督的发展与启示

西方国家行政监督的发展与启示尤光付关键词行政监督，借鉴，体制改革历史的发展通常被看作是导向现在和未来的一个连续因果过程。恩格斯指出：“我们对未来非资本主义社会区别于现代社会的特征的看法，是从历史事实和发展过程中得出的确切结论；脱离这些事实和过程，就没...

古代县治权力监督机制得失察考

乡土中国历来有“县为国之基，民为邦之本”之说。基于此而生发开来的县治权力监督机制在历朝历代的变迁中，呈现出多元主体交叉，内部体系严明的特点。具体而言，权力监督机制分为上、中、下三个层面的监督体系，上层是御史监察系统，以监察朝廷官员为主，地方官员为辅；中层是地方监察系统，以监察地方官员为主，中央派出机构为辅；下层是郡（州）太守及其属吏实施的层级监管。三层监察系统自成体系，互不统属，呈单线垂直状，多管齐下，权力传递迅速，边界严明，既互相掣肘又互为补充。其灵活性表现为“以卑察尊，以小制大”，因监督效能而生；其规范性表现为将教育、预防、惩治等廉政机制制度化，力图让各级监督落到实处。

建设小康社会实践中行政价值观的七大取向

全面建设小康社会实践中,中国公务员行政价值观已经在深层次的变革创新之中呈现出新的取向。基于对已有的文献报道、国家政策、政府行为表现等的研究,笔者认为,目前我国国家公务员的行政价值观在民主、法治、权力、发展、政绩、人才、群众等观念方面出现了新的理解和选择,它们之间的内在联系预示着行政价值体系的重塑。

我国县级政府行政监督体系存在的问题及改进措施

县级政府行政监督运作中由他律、自律和参与模块架构起三维监督体系,内含若干权力监控机制,但仍在权威性、协调性、可行性、自觉性方面有缺陷。本文认为,针对这些缺陷及其产生原因,应在优化权力制约、整合内部监督、加强对"一把手"的监督以及推进法治政府建设等方面采取,完善我国县级政府的行政监督体系。