充分发挥财政职能 助推新农村建设

2007年，山东省招远市财政局坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设社会主义新农村的总要求，积极创新工作思路，充分发挥财政职能，不断加大财政支农力度，助推新农村建设深入开展。

招远市实施五大工程建设 构筑社会救助网络

一、努力完善社会救助机制，实施城乡“低保工程” 1．年初预算打足留够。近几年，山东省招远市在财政资金分配中，优先考虑社会保障支出及时到位。2005年，全市共安排城市低保资金300万元。

山东招远“四个坚持”做好非税收入管理大文章

近年来，山东省招远市为加快公共财政体系建设，提升非税收入管理水平，坚持推行财政综合预算改革，加强财政票据管理，突出重点项目监管，强化收入监督稽查，做好非税收入管理大文章，有力地促进全市经济和社会各项事业又好又快发展。2006年全市非税收入完成2．79亿元，比上年增长19．9％，占地方财政一般预算收入的比重为28．8％，比上年下降3．2个百分点。

“四个坚持”做好非税收入管理大文章

近年来,山东省招远市加快公共财政体系建设,提升非税收入管理水平,坚持推行财政综合预算改革,加强财政票据管理,强化收入监督稽查,促进了全市经济和社会各项事业又好又快发展。2006年全市非税收入完成2.79亿元,比上年增长19.9%,占地方财政一般预算收入的比重为28.8%,比上年下降3.2%。

招远市财政局全方位服务“两税”征收

近年来,随着经济建设的迅速发展，耕地占用税、契税收入也实现了大幅度增长，正逐步成为财政特别是地方财政收入增长的主要税种。山东省招远市财政局坚持立足自身实际，优化纳税服务环境，为“两税”征收保驾护航，使“两税”收入保持了稳定快速增长。2006年耕地占用税完成1411万元，契税完成5758万元，分别比上年增长109％和170％。

山东招远四措并举抓惩防体系建设

今年以来，山东省招远市财政局坚持标本兼冶、综合治理、惩防并重，注重预防的方针，通过加强教育、健全制度、强化监督、借助载体，狠抓惩防体系建设，不断增强防范腐败的有效性，逐步构建起系统内反腐倡廉的长效机制，取得了较好的成效。

招远市节能减排的“三量”思路

为认真贯彻落实加强节能减排工作的一系列部署和要求，山东省招远市科学制定规划，计划到2010年全市二氧化硫、COD排放总量要在2005年的基础上分别削减62％、22％。为按时达成目标，该市加大政策、资金扶持力度，强化考核奖惩措施，严格按照控制“增量”、调整“存量”、做好“减量”的工作思路，扎实抓好节能降耗，发展循环经济，加快污染治理。

加大支持力度 保障措施到位——山东省招远市建立义务教育经费保障机制的做法

2007年，山东省招远市根据上级的部署安排，全面启动了义务教育经费保障机制改革，并立足招远实际，增加资金投入力度，扩大减免范围和项目，使这一惠民利民改革走在烟台市、山东省的前列。本文拟简介他们采取的措施和做法。