兵员储备应当层次化

战时兵员动员,主要有新建、扩建、预备役部队转为现役、就地动员补充等几种形式。从这几种形式出发,可将后备兵员的储备按照未来战争的要求,区分为新组建部队所需兵员的储备,补充部队所需兵员的储备,坚持就地斗争所需兵员的储备。