财政资金市场化运作问题研究

一、我国财政资金市场化运作的实践探索 近几年,随着公共财政框架的初步建立,财政管理借鉴西方公共财政的经验,围绕提高财政资金使用效率,提出了效益财政、经营财政,建立国有资产经营预算等观点.在财政资金的筹措上,采取了发行国债、特许权拍卖等方式;在财政支出方面,建立了政府采购制度,尝试了资金有偿使用等方式.

推进供给侧结构性改革的财政政策研究--以山东为例

实施供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大方略。财政政策作为重要的宏观调控手段,在矫正要素配置扭曲,解除供给约束,促进经济社会持续健康发展上肩负重任。2016年以来,山东以推进"三去一降一补"为重点,不断创新财政政策措施,加大对供给侧结构性改革的支持力度。本文在总结财政支持成效的基础上,分析了山东供给侧结构性改革面临的深层次矛盾和问题,并借鉴国内外经验,提出山东推进供给侧结构性改革的财政政策建议。

运用政府购买服务手段促进事业单位改革研究——以山东为例

政府购买服务是促进事业单位改革的重要手段。本课题对运用政府购买服务推动事业单位改革的理论基础和现实意义进行了梳理分析,对国内外实践探索和成熟经验进行了考察借鉴,找寻面临的现实问题,对完善政府购买服务机制,推进事业单位分类改革进行了深入研究,提出了系统的政策措施和建议。

财政收入与经济增长的关系

近几年来,随着改革的不断深入和社会主义市场经济的发展,经济结构、产业结构以及分配格局等都发生了很大变化,用过去的经验和方法已不足以解释当前财政经济发展中的一些问题和现象,有些问题在认识上也不完全一致。比如,财政收入与经济增长存在怎样的关系?

逐步将地方政府债务纳入预算管理研究

（一）中央财政主导推动下的债务预算管理。目前财政部统一要求纳入预算管理的地方政府债务主要包括国债转贷、外债转贷和中央代发地方政府债券三部分。1．国债转贷。1998年为了扩大有效内需，确保经济增长达到预定的目标，国务院决定增发一定数量的国债，并将其中一部分转贷给地方政府使用。由于国债在中央层面一直纳入预算管理，转贷给地方的国债也自然地纳入一般预算管理。财政部专门增设了“增发国债支出”预算科目，用于反映用本次增发国债资金安排的支出。本次增发的国债转贷，一律通过专户办理；上级财政转贷下级财政时，通过上下级往来科目核算。