话语转向、安全叙事与拜登政府的对华战略

美国对中国的威胁认知以及由此形成的具有竞争性和对抗性的对华战略是当今学界关注的重点议题,但对其进行原因探究时,叙事的作用时常被忽视。实际上,威胁通常经由叙事得以构建,美国如何通过安全叙事识别、塑造并应对威胁是研究其对华战略的起点。鉴于国际关系学科的话语与叙事转向,以及该学科在科学主义和权力导向支配下叙事被忽视的客观现实,有必要解构并揭示叙事的基本假设、隐喻和矛盾。综合分析安全叙事对国家对外战略的作用机制可以发现,安全叙事主要通过塑造叙事角色、设定叙事情节、重构叙事话语以及重设叙事边界为国家的对外战略弥合国内政治的分歧、提供道德上的优越性、塑造背景性知识及扩展政策空间。以此为逻辑,拜登政府的对华竞争叙事也是经由以上四种机制作用于对华战略。这种塑造“自我”与“他者”对立的模式始终处于美式战略思维的核心,美国的身份认同也始终伴随着“恒定正义”的自我与“邪恶他者”的想象。

人权规范的扩散与异化

人权是人所具有的“拥有权利的权利”,构成了现代国际社会的一项基本规范。然而,人权的规范性与其在实践中的物质性存在着矛盾,作为规范的人权会被某些国家利用,进而成为政治、经济抑或是意识形态斗争的工具。文章提出了“规范异化”的概念来解释这一现象。规范扩散的既有研究存在着社会建构主义转向,对物质性因素有所忽视。基于此,规范异化是规范的社会性与物质性的结合,是规范倡导者的价值观偏好与利己化目标互构的产物。在人权规范的扩散过程中,人权规范被以西方国家为主的规范倡导者所异化:从价值观偏好出发,人权规范从国际社会中的集体期望异化为自由主义价值观偏好主导下的规范,基于地方文明与价值观的本土化人权规范与实践被忽视甚至批判;从利己化目标出发,人权从国际社会共同利益驱使下的道德标准异化为服务于部分西方国家的一种工具,为自由市场和全球自由主义霸权提供了合法性。

中国海权发展战略及其对中俄战略合作关系的影响——来自俄罗斯学者的视角

改革开放以来,随着经济的高速发展以及海外利益的逐渐增多,中国对强大海权力量的客观需要愈加迫切起来,海权建设的步伐加快。俄罗斯是一个传统海洋大国,拥有深厚的海权思想传统,出于对国际关系与地区战略平衡的考虑,俄对中国海权战略的演进与发展始终给予着相当的关注。本文试图通过分析俄罗斯学者关于中国海权战略发展研究成果中部分有代表性的观点,梳理并考察俄对华海权战略发展的认知及态度,并就未来继续深化包括两国海上安全在内的战略合作提出建议与对策。

国家治理现代化背景下的我国行政审批制度改革

推动国家治理体系和治理能力现代化是现阶段改革的主要目标。在此背景下深化行政审批制度的改革,推动政府职能转变,提高政府治理水平,进而促进国家治理现代化目标的实现。深化行政审批制度改革在当前存在诸多问题,缺乏统一的顶层设计,以及既得利益格局的存在阻碍政府权力,难以实现更高的福利水平。因此,在国家治理现代化视野下要对行政审批制度改革进行统一的顶层设计,以政府职能的转变为核心来推动行政审批制度改革,改革政府组织机构,加强法治意识,将行政审批权力放权给市场和社会,进一步实现行政审批制度改革的目标。

物质实力和身份认定视角下当前中国的大国定位

物质实力和身份认定是大国定位的主要标准,也是大国在国际社会中发挥作用的重要因素。中国是现有国际体系中的大国,中国的大国定位关乎中国和平崛起伟业。根据物质实力标准,中国是发展中国家而不足以挑战美国的霸权地位;根据身份认定标准,其他者承认中国的大国地位,但将中国崛起误认为是威胁。为此中国自我认定为负责任的大国,并将继续推动构建人类命运共同体,回应外界的认知误解与偏差。

新时代中国外交的主要问题与发展方向

中国的外交经历了从毛泽东时代为中国外交奠定基础,到邓小平时代韬光养晦为前提的独立自主和平外交,再到习近平时代的中国特色大国外交。新时代中国外交的发展方向是在保持自身的经济发展与稳定的同时,维护世界和平与发展,推动构建新型国际关系和人类命运共同体,推动中国外交的转型。

中国海权战略的发展对中俄关系的影响

李冠群、山秀蕾在《世界经济与政治论坛》２０１８年第１期撰文指出，尽管中国对全方位发展对外军事关系十分重视，并明确提出希望深化中俄两军在两国全面战略协作伙伴关系框架下的交流合作，并逐步构建全面多元、可持续的机制架构，推动两军关系向更广领域更深层次发展。但是，由于国家经济总量与中国之间的差距进一步拉大，俄罗斯海权力量原先的优势地位正在逐渐丧失。面对中国海权力量的快速发展，俄政府在《俄罗斯联邦在２０３０年前的海洋学说》中强调要继续维持全球海军实力第二的位置，但其事实上没有足够的能力来完成上述“目标”。

新时代伟大民族精神:中华民族伟大复兴的精神动力

民族精神是一个民族历史文化精髓的凝聚和反映,是影响民族兴盛衰亡的重要因素,而且在一定程度上助力着一个国家的复兴。新时代伟大民族精神的主要内涵是伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神,它是中华民族伟大复兴的精神动力。中华民族伟大复兴的过程不仅是物质实力层面的积淀,更需要精神层面的积淀。在中华民族伟大复兴过程中,新时代伟大民族精神为伟大复兴创造了政治条件,塑造了国家认同,促进了物质实力的发展,并且为中华民族伟大复兴营造了良好的国际环境。

组织韧性与国际组织合法性的重构

在大国战略竞争的背景下,霸权国愈发肆意地将国际制度武器化,国际组织也在不同程度上面临合法性危机。合法性危机可能消耗组织资源并削弱治理能力,降低国家行为体采取集体行动的意愿,因此有必要探究影响国际组织合法性重构的关键变量。国际组织如何才能应对国际体系的不确定与风险?文章提出,经历合法性危机的国际组织可能会走向衰落与消亡,而组织韧性决定了国际组织对权力作用结果的消解程度和再合法化尝试的成败,影响着国际组织的最终走向。组织韧性是国际组织在面对内源性或外源性冲击时所采取的模式调整及其动态过程,可以从规范性信念和实用性策略两个维度进行考量,前者是指国际组织自我意识的觉醒及自我治理的决心,后者则是组织经历危机的事后响应与学习机制。国际组织只有同时满足信念性和策略性条件,才能激活组织韧性,更能适应和塑造内外部的危机与挑战。对世卫组织和世贸组织争端解决机制经历的合法性危机的比较分析支持了上述论点。这一研究也致力于对更广泛意义上的全球治理机制的合法性与有效性做出回应,以期为中国参与国际组织和国际制度的建设与改革提供参考。

组织韧性与国际组织合法性的重构

合法性是国际组织发挥作用的重要凭借,在缺乏强制手段以确保权力行使的情况下,国际组织的有效运作主要依赖利益相关者所赋予的合法性。然而,国际组织总是在充满不确定性、矛盾性和复杂性的国际环境中运作。

拜登执政以来美国国会的涉共提案及其政治图谋

拜登政府上台以来,美国国会针对中国共产党的立法提案在频度与强度上都有明显提升,推动中美战略竞争法律化与制度化。美国国会着重以新冠疫情和人权等问题为切入点发起对华意识形态攻势,其涉共提案的政治修辞趋向于煽动性、对抗性、反智化与污名化,意在削弱中国共产党的执政合法性、割裂中国共产党与人民之间的联系。这些提案从表面看是国会议员谋求政治私利、共和与民主两党为凝聚共识的政治算计,从深层次看则源自“威胁膨胀”的霸权焦虑、贩卖“共产主义恐惧”的冷战思维和“美国例外论”的战略文化。美国国会涉共提案绝大多数未获通过,但其炒作行径对中国共产党形象和国际社会相关认知具有危害性;同时,其重构的美国反共“政治正确”不仅恶化了美国国内的政治环境,也给中美关系与世界秩序增加了不确定性风险。

世界社会:“英国学派”的乌托邦?

"英国学派"的世界社会观是"英国学派"理论多元主义的体现,也是超越传统国际关系理论范式二元对立的重要依据。从查尔斯·曼宁到巴里·布赞,几代"英国学派"学者对世界社会的探索推动了世界社会的概念化。"英国学派"的世界社会观有两种类型,即古典规范性解释和布赞的结构性解释,这两种解释分别存在缺陷。基于此,进一步反思世界社会产生所带来的深刻社会转型、所需要的文化根源和变革机制可以发现,"英国学派"的世界社会构想是高度理论化和思辨抽象化的,并没有为人们提供世界社会的清晰形象和未来图景,世界社会被看作乌托邦也是有因可循的。

重新思考全球治理:一项知识考古学研究

知识考古学是一种考察知识如何生成的方法论,核心是“权力即知识”。运用知识考古学的方法重新思考全球治理,不仅是因为全球治理概念重要,更是因为该方法注重知识与权力、话语与政治的关联,适用于追溯全球治理的概念建构与知识生产的整个过程。从知识考古学出发,全球治理的历史形态经历了从自由国际主义到国家垄断主义,再到企业自由主义以及新自由主义全球治理模式的变迁,是不同主导力量统治世界的一种秩序或者观念。尤其是在新自由主义全球治理时期,作为学术概念的全球治理与新自由主义力量之间进行了深刻互动,全球治理的知识体系甚至是受新自由主义及其背后的权力关系所主导的。在国际体系权力转移与话语变革的背景下,治理尤其是全球治理也需要包容和吸纳非西方国家的观念。以中国为代表的非西方世界为全球治理的知识生产与话语变革做出了重要贡献,同时,全球治理本身也正在走向多元化。

巴里·布赞“首要制度”思想探析

国际制度作为维护国际社会的规范框架,始终是英国学派关注的重要分析工具。英国学派几代学者对制度的探索,推动了国际制度研究不断向前发展。其中,英国学派新一代领军人物巴里·布赞的论述最具特色。布赞以"首要制度"为独特视角,从层次和功能两个方面出发,重塑了英国学派的制度研究。依据层次,布赞将首要制度划分为主要制度和派生制度,并进一步明确了首要制度的概念和制度名单;依据功能,布赞提出五项基本功能,并以此为标准对现有制度进行了统一分类。布赞的首要制度思想为中国学者研究国际制度提供了新视角,对探索中国与国际社会的关系具有重要参考价值。