农民无地问题当重视

自第二轮土地承包以来，由于人口增减等原因，我国部分地区的农村土地承包出现了一定程度的不均情况，甚至出现个别人员和家庭失地无地的现象。2011年，山东省泰安市农业局会同各县市区经管部门围绕无地人员和无地家庭情况，有针对性地进行了专题调研。调查鼎示，全市土地承包任务村共3490个，总承包地面积465万亩，人均耕地达1．16亩；

农地确权且行且思

山东省泰安市在扎实开展农村土地确权试点工作的基础上,采取有效措施,积极推进全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作。基本做法泰安市根据自身实际,主要采取了＂图解＋实测＂的办法。即将国土资源部门的＂二调＂图放大到1：2000,指导协助村组＂图解＂每个地块的空间位置,由专业人员录制建库。群众有异议的,再进行实测。

村集体经济发展模式与困惑

近年来，山东省泰安市紧紧抓住中央深化农村改革的大好机遇，在发展村集体经济方面做了大量工作，并取得了明显成效。

城乡统筹下的农地非农化制度改革

在统筹城乡发展的新阶段,土地非农化制度改革必须打破既有的制度框架,将农民土地财产权纳入物权保护的框架,构建以现代产权制度为基石,政府有效调控下市场机制主导的新型制度,最终实现土地市场建设的“两种产权,一个市场”的一体化目标。

农民专业合作社盈余分配研究的现状、问题与未来方向

合作社分配制度作为合作社制度的核心构件,一直是合作社研究的重要内容。已有的合作社盈余分配研究主要集中于合作社盈余性质和分配原则、分配机制以及我国合作社盈余分配的现状。对于我国农民专业合作社分配研究当前有两个关键问题,一是从理论上对我国独有的合作社盈余分配方式进行解释,二是要厘清各行为主体参与或领办合作社动机。现有研究并没有很好地回答这两个问题,未来研究需要理解农民专业合作社的供应链和价值创造过程,探讨要素贡献并且进一步解释合作社股权安排,解释各行为主体参与或领办合作社动机,以求理解各行为主体与农民关系的本质,以及进一步探索和厘清合作社的本质,特别是要回答如果从理论和法律意义上认可要素贡献和合作社的股份化、集中化倾向,那么合作社和股份公司相较还有什么不同。

集体经济承包合同问题整治经验谈

农村集体经济承包合同,是规范集体经济行为、保证集体经济运行的法治基础。但近年来个别地方存在的合同签订程序不严谨、内容不规范、执行不到位等问题,严重影响了农村集体经济健康发展,侵害了农村集体经济组织及其成员的合法权益。为此,山东省泰安市按照“依法依规、分类施策,尊重历史、兼顾现实,公开民主、公平公正”的原则。