美国的领导力及自由主义国际秩序的未来

第二次世界大战以来,美国在全球政治中拥有前所未有的权力,有些人把这种权力称为美国的'霸权'。不过,一些分析家认为,美国主导的自由主义秩序可能将走向终结。目前,世界政治中两个重大的权力转移:一是权力从西方国家转移到东方国家,表现为以中国、印度为代表的亚洲经济体迅速崛起;二是权力从国家到非国家行为体的扩散,这主要得益于以互联网兴起为代表的信息技术的快速变革。这对美国权力所维系的自由主义秩序提出了挑战。然而,与中国崛起构成的威胁相比,对这种领导作用的更大威胁可能来自美国国内的民粹主义政治。今天,美国的优势有些不如当年,而世界则变得更加复杂,至关重要的事情仍将是美国与他国合作来提供全球公共产品。

中国与自由主义国际秩序的危机

尽管许多自由主义秩序的拥护者迟迟不愿意承认,国际秩序的危机和衰落却早有先兆。自由主义霸权之后出现的世界秩序既非单极也非多极,而是一个复合世界。就中国而言,自由主义秩序的危机及复合世界的出现为中国提供了一个在国际事务中提高自身领导力的机会,也促使中国在重塑全球和地区治理中发挥更加积极的作用。此外,自由主义秩序的衰落为中国提供了深化与新兴国家和发展中国家关系的机会,它们正寄希望于减少对西方的依赖。虽然存在机遇,当前世界政治中存在不确定性和复杂性也给中国带来了新的风险和挑战。