水利投融资改革践行“两手发力”实践与成效

“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路推动了我国水利事业蓬勃发展。党的十八大以来,水利领域硕果累累,国家水网主骨架和大动脉加快形成、农村饮水安全问题实现历史性解决、江河湖泊面貌发生根本性改善,都离不开政府作用和市场机制“两只手”的协同努力。文章聚焦于水利投融资改革中“两手发力”的实践与成果,总结政府作用和市场作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的经验作法,就进一步落实“两手发力”提出相关建议。

水利建设投资对经济增长影响效应研究

水利基础设施建设作为扩大内需的重要领域,具有吸纳投资大、产业链条长、形成工程量快、促进就业能力强等特点,承载着稳投资、稳增长的重任。10年来,全国水利建设完成投资达到7.5万亿元,先后实施了172项、150项重大水利工程,为稳定经济大盘、推动江河治理、增进民生福祉提供了重要支撑。在新阶段新形势的要求下,跟踪水利建设投资数据,建立常态化的研究机制,科学研判水利建设投资对经济增长的影响尤为重要,不仅有助于更好发挥水利建设经济成效,而且也为促进经济回稳向上提供水利支撑。

关于三峡生态型库区管理机制体系建设的思考

为提高三峡库区生态管理水平,探索三峡库区生态优美与经济社会可持续发展的新路径,文章通过系统整理新发展阶段生态文明建设要求,提出了生态库区的特征与内涵,构建了三峡生态型库区管理机制体系,为促进三峡库区高质量发展提供了基础支撑。

2022年水利建设投资数据分析研究

2022年作为水利建设的大年,水利基础设施建设落实投资与完成投资均取得了历史性的突破。文章从水利建设落实投资和完成投资两个方面开展详细数据分析,分析水利基础设施建设特别是水利投资方面的多项特征,如水利建设落实投资呈现规模大、渠道多、速度快、水利建设投资重点突出、东中西部地区落实投资存在差距等;水利建设完成投资主要呈现水利项目开工数量众多、开工提前、工程实物量加快形成等。

发行水利专项债券的条件和相关问题分析

为了借助国家在重点支持行业发行企业专项债券的东风,推动水利相关企业和项目单位利用专项债券进行直接融资,文章分析了水利建设项目发行专项债券的有利条件和不利条件,总结了出台"水利专项债券发行指引"要解决的关键问题,提出了相关建议。

用好用活保险资金支持大规模水利建设的对策建议

为吸引保险机构通过债权投资计划、股权投资计划、基础设施基金等方式参与水利工程建设投资,文章分析了水利利用保险资金的有利条件,通过借鉴保险资金在基础设施领域运用的案例经验,提出了制定适宜水利建设项目特点的保险投资方式、配合做好保险投资的风险控制、积极开展保险投资试点的建议。

水利普查多对象数据校核方法探析

水利普查数据量庞大、关系复杂的特征对数据处理、校核工作提出了更高的要求。本文深入地分析了水利普查数据的特征,全面梳理了普查对象间的关系,对多对象数据的校核方法进行了有效的探索,并选取案例进行检验,提出了多对象数据校核方法推广使用的建议。

中央水利政策对资本市场募集水利资金的影响分析

2011年中央一号文件和中央水利工作会议为新时期加快水利建设注入了新的活力,水利进入新一轮发展高峰时期。受此影响,水利相关企业在资本市场上表现突出。本文从中央水利政策对水利建设的影响领域出发,分析中央水利政策对水利上市企业的影响机理、作用传导顺序、作用板块等,为探索利用资本市场募集水利资金提出了相关建议。

东、中、西部地区FDI对GDP的影响效用分析

近年外商直接投资(FDI)金额持续增加,FDI已经成为影响经济增长的重要因素,文中通过对各地区FDI流入量以及对GDP总量的贡献率进行统计分析,说明了FDI对地区经济进而对GDP有着极大的促进作用。

推动“水利+金融”的总体思路、重点任务和保障措施

针对水利行业利用金融资金的迫切需要,提出了"水利+金融"的概念,阐述了"水利+金融"的内涵、特点,分析了推动"水利+金融"的总体思路、重点任务和保障措施,列出了相关建议。

水利行业加大金融资金利用的意义、机遇和问题

长期以来水利行业利用金融资金水平较低,当前大规模水利建设的开展需要更好的资金保障,故有必要对水利行业加大金融资金利用进行专门研究。文章紧密结合国家宏观政策、金融市场发展状况、金融资金特点、水利行业特点,对水利行业加大金融资金利用的意义、机遇和问题困难进行了分析。

利用财政贴息政策支持水利建设的思考

利用财政贴息方式支持水利建设,可以在财政投人和民间投资之间建立直接的连带关系,增强水利项目贷款能力,吸引民间资本投入,使财政资金起到"四两拨千斤"的作用。本文介绍了财政贴息的内涵特征和作用方式,梳理、总结了我国涉水财政贴息政策,并结合当前水利建设需要,提出了利用财政贴息政策支持水利建设的思路和建议。

水与绿色增长(下)

绿色增长这一概念最初由韩国政府提出。其理念旨在对可持续发展理念进行补充,寻求一种对环境友好的经济发展模式。目前,绿色增长已成为继可持续发展之后的又一国际热点议题,其内涵尚在不断演变和发展之中。文章考察了绿色增长的起源和含义,探讨了水与绿色增长的关系,分析了26个案例,总结了主要经验教训。基于这些分析,制定了水与绿色增长的政策框架草案。该框架将在2012年进一步完善,目的是希望利益相关者能在地方、国家和区域各层面执行水与绿色增长政策。

水与绿色增长(上)

绿色增长这一概念最初由韩国政府提出。其理念旨在对可持续发展理念进行补充,寻求一种对环境友好的经济发展模式。目前,绿色增长已成为继可持续发展之后的又一国际热点议题,其内涵尚在不断演变和发展之中。文章考察了绿色增长的起源和含义,探讨了水与绿色增长的关系,分析了26个案例,总结了主要经验教训。基于这些分析,制定了水与绿色增长的政策框架草案。该框架将在2012年进一步完善,目的是希望利益相关者能在地方、国家和区域各层面执行水与绿色增长政策。

水利系统外单位经济指标推算方法探讨

水利行业能力建设情况普查是第一次全国水利普查的一项重要任务。根据普查实施方案和技术路线,水利行业能力普查只对水利系统内的单位进行发表调查,对系统外单位,只能采用指标推算方式获得相关数据。本文根据水利行业能力普查主要经济指标及其特点,构建了对系统外单位经济指标推算方法,对全面获得行业能力普查数据成果具有一定借鉴意义。

跨国公司在华投资中的撤资问题分析

随着经济全球化和地区经济一体化步伐的加快,国际间资本要素的移动更加频繁,国际投资和跨国公司对全球经济的作用和影响日益突出。与国际在华直接投资活动相伴的是外商减资撤资现象的不断发生。本文就我国跨国公司撤资的现状以及影响进行了详细的分析,并在此基础上提出了切实可行的应对措施。

流域横向水生态补偿政策现状及实践特征

近年来,财政部、生态环境部按照"成本共担、效益共享、合作共治"的原则,组织在部分流域探索开展了横向水生态补偿试点工作,取得了明显成效。对流域横向水生态补偿相关政策现状及发展脉络进行梳理,总结目前国家已开展的流域横向水生态补偿试点相关工作情况及实践特征,提出下一步开展相关工作的建议。

关于水利工程项目资本金筹集的渠道、案例及建议

长期以来,水利建设项目以政府投资为主,项目资本金多依赖于各级政府财政资金。受到国内外经济环境以及新冠疫情等因素影响,各级政府财政刚性支出压力不断增大,传统以财政资金为主的资金筹措方式已经难以满足不断增长的水利工程项目资本金的需求。实践中,各地在多元筹集水利工程项目资本金方面做出了有益的尝试,本文在总结现有项目资本金筹措渠道基础上,甄选典型案例,总结做法经验,为灵活多元筹集水利工程项目资本金、推动水利建设项目加速落地提供基础支撑。

水利建设投资拉动经济效应分析

水利建设投资是全国固定资产投资的重要组成部分,对拉动内需、促进经济持续增长作出了重要贡献。为主动适应当前经济发展稳中求进的工作总基调,文章通过投入产出法测算水利部门建设投入引起的其他部门乃至整个国民经济产生的量化效果,从经济系统的整体角度出发来对调整水利建设投资结构、优化投资计划提出建议。

农村供水工程投入产出效应分析

长期以来,农村供水工程投入在取得了显著的社会、生态环境效益的同时,也取得了较为明显的经济效益。文章根据投入产出分析和典型调研,分析了农村供水工程投入对经济增长的影响和对就业的影响。基于测算结论,提出稳定农村供水工程投入、拓宽投融资渠道,对于当下应对疫情冲击、保证经济平稳增长有着积极的意义。