基于线特征和控制点的可见光和SAR图像配准

以具有典型人造目标的可见光和SAR(Synthetic aperture radar)图像为研究对象,提出一种自适应多尺度快速Beamlet变换方法提取人造目标在可见光和SAR图像的共有特征—线特征,并基于线特征构造控制点,设计了一种基于控制点特征的匹配度函数,采用基于特征一致的粗配准和基于控制点的精确配准方法,对待配准图像实现由粗到精的自动配准.实验表明,在可见光和SAR图像存在较大灰度差异、旋转和平移的情况下,该算法仍然能够精确配准图像.

代理还是管家:非营利组织与基层政府的合作关系

为研究基层政府与非营利组织的合作程度，本文采用代理理论和管家理论作为研究视角，对中国基层社区公共服务外包进行质性研究。文章试图回答的问题包括：代理理论和管家理论与中国语境的契合性如何？在中国社区治理实践中，两种理论各自如何诠释基层政府和非营利组织的关系？在实践中，街道官员如何管理和非营利组织的合同承包关系？本文以竞争程度和监督力度为基本分析维度，用初始合作方式代表竞争程度，用日常监管和项目评估代表监督力度。对上海市某街道的实证研究结果表明，由政府发起、主办的非营利组织仍然倾向于扮演管家角色，同时，由于竞争性招投标和正式合同的推广，非营利组织正经历从管家到代理的角色转变。基层政府需进一步提高合同管理能力，以推动建立长期有效的合作伙伴关系。

“买事”还是“买人”? 政府购买公共服务的多元运作模式——基于上海、广州和深圳的多案例分析

随着政府购买公共服务实践改革不断深化,各地政府涌现出多样化的政府购买公共服务运作模式。不同于经典的竞争性与独立性区分方式,本研究按照“买事”与“买人”的差异化购买内容,将政府购买公共服务的运作模式总结为项目制、托管制和岗位制三种,通过比较分析上海、广州、深圳的三个经典案例,阐释三者显著不同的制度特征和治理逻辑。项目制成为当前政府购买公共服务最主要的运作模式,遵循事本主义逻辑,表现出稀缺性资源、标准化程序、竞争性招投标和多层级政府参与的技术治理特征。托管制发轫于上海的罗山会馆模式,是由社会力量运营管理公共服务设施并提供专业化服务,“买事”与“买人”两者兼有,特点是服务场所的固定性、合作关系的持续性和供给服务的整体性。岗位制则是“买人”开展服务,优势在于程序简便易行、管理要求不高和培育供给市场。这三种运作模式在购买内容、购买期限、公私关系、治理逻辑和潜在风险等方面存在显著差异,合理利用能实现优势互补。

基于FDS和Pathfinder对人员安全疏散的研究

为了确定淮南市某综合楼指定防火分区的人员是否能够在可用安全疏散时间内疏散完毕,基于人员安全疏散的重要性,结合该建筑的实际工况,通过采用FDS模拟软件得出发生火灾时人员疏散的可用疏散时间。在使用疏散软件Pathfinder模拟指定火灾场景下的人员疏散实际情况,得出人员全部安全疏散所需要的时间,再和模拟所得出的可用疏散时间作比较。结果表明,人员安全疏散所需要的时间大于可利用的时间,人员不能够全部安全疏散完毕。

中国绩效测量的政治学

为了提高绩效和加强问责,中国公共部门广泛运用了绩效测量的方法。同其他国家一样,绩效测量在中国体现了政治的管理和导向,以明确政治优先事项,获得政治忠诚和回应。本文提出了以体制为核心的分析框架来理解中国绩效测量的政治属性。政治体制影响了中国绩效测量的采用和运作,其结构性要素包括整合性的党政体制、中国发展国家及其绩效合法性策略、单一但分权的政府间体制,以及官僚文化和非正式规则。尽管以上因素也会存在制约作用,这些中国政治体制的结构性特征从根本上造就了绩效测量的兴起与流行。

慢综艺节目的情境构建、叙事表达与价值呈现——以《向往的生活》为例

本文分析了当前时代背景下综艺节目的发展趋势以及弊端,并以《向往的生活》这档节目为研究对象展开具体论述。首先通过地方性农耕自然风光、地方性农耕自然物候、地方性农耕生产生活三个方面来论述"传统田园""真实化"情景构建,其次从蘑菇屋家族程式+X、现场感体验化趣事、隐形日常生活流叙事来剖析家族日常化的叙事表达,描述了该综艺在视听娱乐中所展示的文化内涵,整体分析了该节目之所以在众多综艺节目中脱颖而出,受到观众青睐的原因。

基于山体地区群体建筑施工技术研究

山坡地区建筑施工过程复杂多变,尤其对于施工部署、材料调度、施工道路规划、标高控制等方面提出了更高的要求。本文以河北省石家庄市平山县温塘镇恒大十里温塘项目为研究背景,就特殊山坡环境下的施工道路部署、机械运输、边坡防护、标高控制等方面进行研究,取得了一些成就,为其他类似项目提供施工借鉴。

模糊政策的政策执行研究——以中国社会化养老政策为例

美国学者Richard Matland提出的"模糊冲突模型"是政策执行研究领域中一类具有较高影响力的解释模型。然而,该模型在对模糊政策的执行存在解释力不足的问题,未能说明模糊政策执行者的真实行动逻辑。本文以中国地方政府对社会化养老政策的执行作为案例,选取5个城市作为分析样本,进行多案例研究,尝试修正该模型的上述问题。研究发现,模糊政策的执行者会选择一定的"转化工具",将较难开展的"试验性执行"工作转化为较易完成的"行政性执行"工作。本文进一步对模糊冲突模型进行了修正,即政策执行者首先会识别当前政策执行类型,进而采取行动,掌握该政策执行类型所对应的包括资源、权力、转化工具、强力联盟在内的支配性要素,完成政策执行任务。这一修正解决了模型在模糊政策上的解释力不足问题,使该模型对政策执行的解释更加完整。未来,可基于本研究,探讨政策制定者在理解了政策执行者行动逻辑后,应采取怎样的措施规避政策目标置换行为。

“中印发展与治理研讨会”综述

2017年6月3日—4日,由复旦大学国际关系与公共事务学院、复旦大学陈树渠比较政治发展研究中心、复旦大学甘地与印度研究中心联合举办的中印发展与治理研讨会在复旦大学文科楼顺利举行。来自印度商学院、印度管理学院、尼赫鲁大学、旁遮普大学、加州大学河滨分校、海德堡大学、香港大学、澳大利亚国立大学、南洋理工大学、墨尔本大学、新加坡国立大学、德克萨斯大学奥斯汀分校、哈佛大学、丹佛大学、热图利奥·瓦加斯基金会、复旦大学、上海交通大学、华东理工大学、上海纽约大学、中国现代国际问题研究院等机构近30位专家学者参会。

发展中的人力资源管理:经验与前沿

本文讨论了人力资源管理的发展和对强化国家制度的贡献,分析了人力资源管理实践和研究中的领先做法和前沿。"技术性"人力资源管理发展迅速,体现在匹配人事和组织绩效,推动分权、国际项目管理和堵训。大量研究也显示了对庇护关系和反腐败的关注。学术前沿的讨论尤其体现在以下方面:战略人力资源管理,领导力发展和人才管理,发展环境中的员工参与,对任命官员与行政官关系的反思,综合人力资源管理战略和人力资源管理本身增强的领导力。发展研究常常为人力资源管理带来启示,但对发展环境中的人力资源管理的综合关注却相对较少。

在动荡环境中塑造公共企业领导力

文章探讨了公共企业的领导如何利用政治的、管理的与个人的领导力要素来应对动荡的环境。在韩国两大公共企业合并为韩国土地住宅公社时,其首席执行官李之松(Lee JiSong)有效应对了存在严重挑战的政治和管理环境。本文即是对李之松就此案例进行的深度分析。作为一家大型建筑公司的工程师、经理和首席执行官,李之松充分利用其政治的、管理的与个人的领导力资本,有效应对了来自国会议员的政治挑战和合并后的一体化管理、组织稳定和财政改善等管理挑战。本文认为,由于公共企业经常在一个公共和私人价值相互影响的环境中运作,有效的公共企业领导必须同时是精明的政客和商人。

访加州大学圣芭芭拉分校奥兰·扬(Oran R.Young)教授

崔杨杨:作为国际环境治理领域的知名专家,您很好地将理论范式与具体实践结合了起来,例如您在研究机制分析的同时担任了美国国家科学院全球变化人类维度委员会的创始人,而许多学者似乎很难做到平衡,请问您在自己的研究经历是如何做到的?奥兰·扬:这里存在着两种不同的联系含义,一种联系是你的研究试图连接理论和应用议题。拿环境治理举个例子,一些学者关注气候变化和海洋问题,这是第一种联系。另一种联系就是分析和实践。这是丹·古德教授所说的术语'理论实践并行者'(pracademic)。