论行政裁量基准的司法审查

在我国,大多数行政裁量基准以“其他行政规范性文件”的形式出现,这样的行政裁量基准其性质和效力如何?学界有诸多的争论。而不同的观点则直接影响着法院对涉及行政裁量基准案件的审查态度。在这些争论之中,承认行政裁量基准具有事实上的拘束力最能与其功能相适应。根据这一观点,如果某一裁量性行政行为是依行政裁量基准作出时,法院需要将行政裁量基准作为该行为的审查依据,但法院也需事先对裁量基准进行合法性、合理性的审查;而如果某一裁量性行政行为径直依法律法规作出时,法院则需要寻找是否存在事先制定好的行政裁量基准,当然,该基准仍需在审查过后才能作为法院判案的依据。

人民币国际化展望——基于三大国际货币的比较分析

中国经济已步入中高速发展的新常态,供给侧结构性改革的进行需要稳健货币政策的支持,更需要人民币国际化的支持。本文首先分析了人民币国际使用的现状,进而在对比美元、欧元、日元三大国际货币国际化路径的基础上,就促进人民币国际化给出了政策建议。