引导传导督导:城市设计综合运作系统构建——基于深圳实践的思考

经过40多年的探索和实践,深圳在城市设计领域逐渐形成了通则引导、导则传导和规则督导的技术和行政管理机制。针对城市设计的综合运作过程,尝试提出理念、技术和组织三大环节,以及价值、目标、方法、团队、政策和操作6个维度的系统框架。认为理念环节应该明晰其作为社会动力激发者、经济活力助推者和环境魅力塑造者的价值认知,并根据管理服务对象确定底线、中线和高线的差异化导控目标;技术环节要组织专家、专职和专班相互配合的专业技术团队,加强通则、导则和规则等综合手段;组织环节应在操作中遵循公平、公正、公开的原则,通过公共政策加强对全社会引导、传导和督导的组织实施,使城市设计的美好意图贯穿始终。

新加坡乌节路商业街城市设计导则应用实践

乌节路是新加坡闻名世界的城市中心商业街,堪比纽约第五大道、东京银座大街,乌节路商业街的建设是基于城市设计导则的实践。城市设计导则通过制定具有针对性、形态控制性、特色引导性的内容,较好地指导了商业街的街道空间、建筑、交通层面建设,使乌节路呈现生机勃勃的街头生活、繁荣的林荫景观、混合的交通模式、无缝连接的步行网络、人性化的公共空间、多重功能复合的街道空间形态。

高密度城市中心区空间设计研究——香港铜锣湾商业中心与维多利亚公园的互补模式

香港的铜锣湾商业中心区是世界上地价最高、建筑密度最大的城市商业中心之一;而位于同一地段的维多利亚公园则在这片高密度的混凝土森林中劈开一块绿洲,成为香港面积最大同时也最受市民欢迎的城市公园。两个组团占地规模相当,却一密一疏、一紧一弛、一商业一休闲、一资本一公共,无论在城市功能、还是空间形态等方面都完美地实现了互补。这种最初源于英国田园城市的理念,在香港的这片不足一平方公里的核心城区,率先开创了华人社区绿色高效活力动感的典范,成为亚洲拥挤文化背景下城市中心区空间设计的成功模型。

马克思分配理论与当代中国收入分配制度改革

中国共产党十八届三中全会通过的《中国共产党中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》在阐述收入分配的改革中,用"劳动报酬"、"劳动所得"和"工资"等概念把公有制经济中的劳动收入与非公有制经济中劳动收入统一起来,这不仅有利于与国际接轨,而且突破了目前政治经济学理论中一些无法解释现实和不利于深化改革的理论缺陷,是对马克思分配理论的创新和发展。

要深化对基本经济制度与经济体制关系问题的认识

仅仅把经济体制看作是经济制度的实现形式,认为经济制度决定经济体制,不仅限定了改革的对象和范围,低估了经济体制改革的艰巨性和复杂性,而且会架空基本经济制度,最终导致对基本经济制度的否定。经济体制既是基本经济制度的血肉之躯,又是现实生产力的具体组织形式和实现形式,是生产力与基本经济制度之间的连接点和润滑剂,生产力决定基本经济制度的发展变化就是通过经济体制的发展变化实现的,基本经济制度对生产力的反作用也是通过经济体制的发展变化实现的。全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度。35年来,随着改革的深入和市场经济的发展,基本经济制度即社会主义市场经济的根基和经济社会发展的重要基础发生了重大变化,它不再仅仅是公有制经济了,还包括非公有制经济。要按照党的十八届三中全会《决定》的要求,"紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,坚持和完善基本经济制度"。这种完善和发展不仅体现在不同所有制经济在数量和比重上要适应市场经济发展的要求进行不断的调整和变化,而且还体现在每一种所有制经济的内部产权结构也要适应市场经济的要求进行不断的调整和变化。公有制经济要与市场经济有机结合起来,绝不仅仅是与非公有制经济并存的板块式结合,而是要使公有制企业通过股份制改造明晰和理顺产权关系,成为真正的市场主体。非公有制经济也不是与市场经济具有天然结合点,只有通过建立现代企业制度,明晰产权关系,改变家族式管理,才能成为真正的市场竞争主体。

美日俄信息安全体制机制研究(三) 信息安全机构

1美国信息安全机构 （1）美国的信息安全机构设立完善、职责明晰。由总统指挥,网络协调员协助,主要分布在三个层面：总统办事机构、内阁和独立机构。国家安全委员会是美国信息安全体系的中枢。一是总统办事机构,主要包括国家安全委员会、国家情报总监、信息共享环境项目经理。如2009年设立了信息安全办公室,主要负责为政府编纂和综合所有的信息安全政策，在重大网络事故或攻击情形下协调政府反应。

美日俄信息安全体制机制研究(一) 信息安全战略

计算机和网络在给世界带来巨大便利的同时也带来前所未有的挑战，信息安全越来越为各国所重视，纷纷对各自信息安全工作机制进行了一系列的调整与改进。主要集中体现在三个方面，一是制定完善的信息安全战略，指导信息安全建设工作；二是制定全面的信息安全法规体系，从法律法规标准指南等多方面对信息安全进行规范；三是建立上下协调、职能明确的信息安全机构，确保信息安全战略政策的顺利实施。美日俄三国是世界信息技术较发达的国家，研究其信息安全体制对我国制定信息安全政策和法律法规等起到良好的借鉴作用。中国电子信息产业集团有限公司（CEC）中国信息安全研究院对该专题进行了深入研究。本刊将在2015年11～14期，分期连载CEC中国信息安全研究院的专题研究成果报告《美日俄信息安全体制机制研究》。本报告从信息安全战略体系、信息安全法规、信息安全组织机构三个层面研究了美日俄三国的信息安全体制机制，总结其特点并进行比较分析，以期推进我国的信息安全研究进程。

完善农村土地经营制度的选择

30年来，我国农村改革开放是成功的，取得的成绩表现在很多方面。其中最重要的是在坚持土地集体所有制的基础上实行的家庭联产承包责任制，这是我国农村改革与发展的第一次大的飞跃。但是，家庭联产承包责任制也有其历史的局限性。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，其局限性日益突出。

美日俄信息安全体制机制研究(四) 关于提升我国网络实现能力和加强国内外合作的建议

1尽快制定国家信息安全战略 中国信息安全实力落后于美国最根本的原因在于缺乏信息安全战略,缺乏一个着眼未来、统筹各方和谋划全局的高层次的战略规划,进而导致我国信息安全技术、产业、服务、标准乃至政策制定和事件响应都处于被动地位。

读《邵氏闻见录》札记

邵伯温《邵氏闻见录》一书是宋代重要的笔记著作,但其中有不少错讹之处,本文依据宋代其它史料,对书中若干内容做了部分勘误与考订工作。

韧性城市视角下的流域治理策略研究

韧性城市为不可预测的危机和风险提供了一种新的思路和理论体系。文章首先对韧性城市涵义和基本特征进行辨析,梳理了韧性城市的框架体系和三种尺度下其关注的重点;其次,探讨了韧性城市系统背景下,规划范式变革的客观要求和发展趋势,指出必须在目标导向、理念视角、实施路径和评估标准方面进行转变;最后,结合茅洲河流域综合整治规划提出基于韧性城市系统理论的河流整治、空间治理和协同行动策略,并探讨了其中的经验与不足。

历史文化景观廊道构建——以佛山禅城古镇为例

佛山禅城古镇历史文化遗存集中,但面临保护与发展的多重危机。以禅城古镇为研究对象,从景观生态学视角,将廊道概念从遗产保护等宏观尺度引入中微观的城市设计:通过分析空间结构演变、评价历史文化价值并对重要遗产进行梳理,从而构建历史文化景观廊道;把以往古迹标本和分散碎片转变成具有整体连续性的景观体验,注重时间、空间和感官维度对典型历史文化资源和景观进行系统保护和展示再现,从文化景观的适应、传承、创新等方面探讨历史文化遗存保护和更新相结合的发展模式,拓展旧城保护研究的视野。

空间规划体系重构背景下深圳总体城市设计探索

总体城市设计是城市设计的基本类型,在新一轮国土空间规划体系重构背景下,其面临新的使命和挑战。深圳在全国率先探索,制定相对完善的城市设计制度政策和构建技术体系,并且在总体层面开展了多种类型的实践探索,积累了大量实践和管理经验。《深圳市国土空间总体规划(2020—2035年)》充分发挥城市设计优势,聚焦特色风貌塑造、公共活力空间营造和特色文化遗产保护,强化深圳地域特征和价值特色,将城市设计作为一种思维、理念和工作方法贯穿于总体规划全过程,不仅协助确定资源评估和整体空间格局,还在营造新型生态活力场所和构建特色文化遗产保护体系方面做出大胆的探索。文章对其创新思路进行探讨,以期为城市设计全面融入国土空间规划体系提供参考。

空间精细化治理背景下的协同规划与实施组织——以深圳安托山地区环境提升规划为例

空间精细治理将空间作为客体、将精细作为目标、将治理作为手段,是城市规划转化为公共政策的重要方向。空间精细化治理背景下,需要改变传统详细规划事无巨细和绝对刚性的思维,明确"规划事权"和"可为空间"的边界,坚守既有法定规划的公共利益底线,并通过开放型的规划过程和协同型的实施组织,寻求多方主体的广泛认同,增加规划实施组织的可操作性。以深圳安托山地区环境提升规划实践为例,探讨规划组织过程中取得的成效和遭遇的困境,以期为空间精细化治理背景下微观层面的规划实施提供借鉴和参考。

从目标蓝图到共同行动:城市设计实施路径探索——以深圳观澜河生态文化走廊规划设计为例

在存量发展阶段,城市由快速扩张转向"修补、调整和更新",使得致力于空间品质提升和公共活力激活的城市设计作用日益突出。当前,城市设计实施表现出单一的强制性实施特征,这与城市设计遵循的"活力公共、人本回归、多元创新"等理念背道而驰。文章检讨了当前城市设计的实施机制与潜在问题,倡导从静态蓝图向实施行动转变,注重设计实施的主动性和诱致性,构建基于多方协作与共同行动的系统性实施路径,并以深圳观澜河生态文化走廊规划设计为例,探讨实施组织和协作行动中的成效与困境,以期为城市设计实施机制创新提供借鉴。

创新驱动的廊带空间规划策略研究——以广深科技创新走廊G107宝安段为例

科技革命和产业变革背景下,创新驱动、集聚发展成为必然选择,全球知名的科技创新区域,各类创新资源均呈现出"廊带"分布特征。广深科技创新走廊在区域层面探索创新协作体制机制,成为粤港澳大湾区和国家创新驱动发展战略的重要支撑;而G107宝安沿线作为深圳西部发展的脊梁和广深创新走廊的关键段落,以创新谋求发展成为必然选择。本文以该片区规划实践为例,通过产业、交通、绿色、文化、智能、空间等六大创新策略,探索创新转型路径,以期为产业科技集聚的廊带空间发展提供借鉴和参考。

智能工厂网络安全体系研究

网络安全是智能工厂系统顺畅运行的基础,文章围绕智能工厂安全体系建设,立足于我国智能工厂面临的安全问题,提出从整体安全、内部安全和接口安全三方面构建智能工厂安全体系,为企业调整智能制造网络安全战略和管理机构,保障我国关键基础设施安全提供了参考。

从专业教育到职业发展——城市设计全周期教育模式构想

城市设计肩负城市空间品质提升的使命,成为当下业界关注的焦点之一。城市设计教育是学科建设和人才培养的基础工程,必须顺应当前城市发展的历史潮流,加强从专业教育到职业培养的体系建设,培养适应当前行业需要、特色与综合兼备的城市设计专业人才。学科教育应该转变思维,实现从孤立的"后"职业阶段的专业教育向全周期、全流程的职业发展模式的转变。本文通过对城市设计学科发展的回顾、国内教育问题的剖析,以及国际专业教育的经验借鉴,构建了全周期、多途径的职业发展培养体系,为城市设计教育和人才培养提供借鉴和参考。

基于水系统治理的碧道规划设计策略研究--以深圳市碧道规划建设为例

水系统是支撑城市生态系统的重要资源和环境载体。探寻水文系统的自然规律,重塑水城共生的生态系统,以及通过水系统治理,提升城市系统韧性,对于城市综合治理和生态可持续发展意义重大。本文基于深圳碧道规划建设,从城市系统规划和场所空间设计两个维度,探索水系统综合治理的策略路径和应对措施,为在国土空间规划重构和城市高水平治理背景下的水系统理论和实践提供参考。

“整体修复、多元织补”的滨水地区发展新路径——以深圳观澜河生态文化走廊规划设计为例

城市滨水地区通常是各地政府关注的重要发展地区袁涉及到水生态环境治理尧城市功能转型及空间品质提升等诸多内容遥鉴于目前滨水地区规划建设存在系统整合和联动协同不足的问题袁笔者以深圳观澜河生态文化走廊规划设计实践为例袁以城市双修为理念袁探讨规划在编制思路尧项目组织和实施传导等方面的新路径袁以期为城市发展转型背景下滨水地区规划研究提供借鉴和参考遥