实现消费地原则的增值税改革:政府间财政关系的破解之策

我国现行的增值税是共享税,地方分成部分按生产地原则确定收入归属地,由此产生了一些负面经济影响,而当下营改增改革进一步扩大了这种影响。笔者认为,保障地方政府财力须在增值税改革上着手,在借鉴VIVAT、CVAT和DVAT基础上,提出改革增值税三种方案:一是开征零售税并将其作为地方主体税种,同时降低增值税税率、增值税收入全额划归中央;二是增值税实行60∶40共享,地方政府分享增值税的依据是当地消费占全国消费的比例;三是根据增值税发票信息将商品销售分为辖区内销售和辖区外销售两部分,根据两者比值分割增值税,前者为中央税,后者为地方税。改革的本质是促使流转税收入的分配原则由生产地原则向消费地原则转变,让市场在资源配置中发挥决定作用,由此会产生一些积极的经济影响,并解决地方税建设和政府间财政关系调整的困境。

投资性房地产营改增政策适用及会计处理疑难梳议

近年来,投资性房地产增置业务很活跃。但对其资产性质的确认,会计准则、物权法和营改增政策未能形成协调一致的标准,存在多种解释,导致对投资性房地产的税收政策待遇"不稳定",也使得与此相关的增值税会计处理变得十分冗繁。文章试图从物权法法理出发,梳理土地使用权、不动产与投资性房地产的属性关系,分析营改增后土地使用权、不动产和"投资性房地产"税收待遇。依营改增政策本意和税收公平原则,提出改进投资性房地产营改增政策和会计处理的建议。

构建“一带一路”税收征管合作机制的治本之策——基于“一带一路”国际税收研究院的成立

"一带一路"税收征管合作新机制要想破解"一带一路"国家间涉税争议难题,推动共建"一带一路"倡议高质量发展,需要在顶层设计上取得新突破。可依托全国多所税务干部培训院校成立"一带一路"国际税收研究院,围绕该研究院成立的重要性、必要性和可行性进行论述,并提出研究院框架性构想、研究院职能设计、研究院成果和相关配套措施的实操性建议。