警察行政权概念的厘定

当下学界有关警察行政权的概念主要存在着用词不规范、权力主体的界定不周延及权力内容的概括不全面三方面的不足。其实,"警察"的内涵与外延大于"公安",警察行政权的内容又无法涵盖"治安"所蕴含的刑事内容,警察行政职权仅是警察行政权的一个方面,"警察服务"是警察行政权的内容,警察个体也是警察行政权的主体。警察行政权的概念应界定为:警察组织和人民警察为了维护社会秩序,依据行政法律、法规、规章和其他规范性文件的规定,对公共事务进行管理和为社会成员提供服务的权力。

多维视角下的我国警察行政权

警察行政权是警察权力的重要组成部分。探讨警察行政权的特点,有助于我们准确把握警察行政权之内涵。与一般行政权相比照,警察行政权具有管辖内容及涉及面颇为宽广、以命令性行政行为为主等特点;与警察刑事权相比照,警察行政权不仅表现为一种完整的权力,且在行使中几乎不受其他公权力之制约;与域外警察行政权相比照,警察行政权的管理事项太多、范围甚广;处罚权过于强大。概言之,其特点可归纳为"强大"、"自主"。

道岔附带曲线的整正

岔后连接曲线作为道岔整体的一部分,其方向和位置正确与否,直接影响道岔质量的巩固,因此维修和养护作业中要与道岔同时进行,介绍采用直股支距法和绳正法整正道岔附带曲线的方法,供工务维修参考。

我国警察制度改革与完善的目标——以警察角色为视点

"监护人"型、"守夜人"型与"经理人"型三种警察角色是从权力与权利关系视角进行建构的。当今世界警察呈现了"监护人"型警察与"守夜人"型警察相互借鉴而向"经理人"型警察靠拢的发展态势。我国警察角色偏向于"监护人"型,其制度应参照"经理人"型警察角色特征进行改革与完善。

法官素质与司法公正

司法公正是当今社会人们强烈呼吁的一个问题,如何实现司法公正,关键的一点是要提高法官素质。目前我国法官队伍整体素质还存在着参差不齐的现象,随着社会主义市场经济体制的建立与不断完善,提高法官素质乃当务之急。

民事法律监督视野中的“先法后检”模式

"先法后检"模式及相关立法造成两次再审,在国家利益和社会公共利益的保护、对恶意诉讼的打击等方面未予以例外规定,拉远了检察院与当事人间的"距离"。为此,检察院应树立科学的执法理念,严格执法,积极与法院合作,确保该模式得以贯彻落实,并取得良好的成效。

刍议无效保证

刍议无效保证崔进文所谓无效保证，是指保证合同不是当事人依法订立的，因而不能在法律上生效的保证。《担保法》第二条规定，担保的方式有保证、抵押、质押、留置和定金。其中留置和定金是主合同当事人之间自己设立的担保，不涉及第三方；而保证是第三人和债权人约定，当...

检察公益调查的特点与依据

“检察机关公益调查”简称为“检察公益调查”，是指检察机关为了维护公共利益、国家利益和集体利益，实现公平正义，完善社会管理，对涉及公共利益、国家利益、集体利益受损事件或现象，采取非强制性手段进行调查，撰写调查报告，并将调查报告向公权力行使单位或国家财产、

虚假民事诉讼刑事责任若干问题

虚假民事诉讼是指民事诉讼各方当事人恶意串通，采取虚构法律关系、捏造案件事实方式提起民事诉讼，或者利用虚假仲裁裁决、公证文书申请执行，使法院作出错误裁判或执行，以获取非法利益的行为。①与不少西方国家设有专门的诉讼欺诈罪不同，我国刑法中并未规定，与此相关的只有刑法第三百零七条所规定的妨害作证罪与帮助毁灭、伪造证据罪。

警察行政行为的司法控制探讨

我国大陆地区的警察行政行为,在其重要程序环节中基本不受其它公权力的制约,具有相当的"自主性",这极易造成警察行政权力与公民权利的失衡状态。对此,要通过检察机关签发令状的令状制度,对警察的行政强制措施进行控制;通过法院行使行政处罚裁决权的处罚司法化,对警察的行政处罚行为予以控制。

治安管理处罚权的司法控制

治安管理处罚权具有主体的专一性、行为的命令性、实施的广泛性、强制措施与处罚的人身强制性等特点。治安管理处罚权在实践中被滥用的主要形式有刑讯逼供、处罚随意、不规范地采取强制措施和使用警械等,其被滥用的根本原因是该权力在运行过程中缺乏来自其他权力的有效制约与监督。建议采用由检察机关签发令状,对行政强制措施进行控制;由法院行使对公民权利义务影响较大的行政处罚裁决权,对行政处罚予以控制。

被剥夺政治权利的社区矫正对象之监管

针对监管被剥夺政治权利的社区矫正对象在实践中所遇到部分监管措施遭到质疑和制裁措施乏力等问题,是由于资格刑的虚无性特点、过分强调监管手段等三个方面的原因所造成,因此,从立法和监管措施等不同方面,都应提出解决对策。

刑事复议制度初探

行政复议制度既是一项快捷、及时的救济制度,亦是一项有效的监督制约机制。我国刑事诉讼中也有类似的刑事复议制度,但是存在很多缺陷,应模仿行政复议制度尽快加以完善。当然与行政复议为行政诉讼前置程序的特点相比,刑事复议是在刑事诉讼中进行的,有很多不同之处,其完善也应符合自身的特点。

刑事和解法律监督问题研究

刑事和解是一项得到社会广泛认可并被司法机关大力推广的制度,但刑事和解目前却存在着行政权随意僭越司法权、被片面理解为民事赔偿等不足。本文从必要性与可行性的角度论述了由检察机关对侦查环节与审判环节的刑事和解进行监督、由人民监督员和检察机关的内部监督机制对检察环节的刑事和解进行监督的设想,并对监督程序进行了初步论证与设计。

“法商”之伤

前几天在报纸上猛然看到"法商"两个字,未反应过来,下意识地将此处的"商"理解成了民商法中的"商".在看了后面的解释和说明,才明白此时的"商"等同于"智商"的"商".一个全新、还时髦的名词!……