基层政府应急管理存在的问题及对策研究

基层政府应急管理能力是党和政府在新形势下加强执政能力建设的重要方面,目前基层政府应急管理存在职能定位不明确、应急管理工作不到位和缺乏应急管理执行力三大问题,应该明确基层政府的应急管理角色、落实基层政府应急管理工作和提高基层政府应急管理的执行力。

美国城市委员会制与顺德市政体制的比较研究

美国城市委员会制经历了长期反复的探索和实践,有很强的实用性,将其与顺德大部制改革后的市政体制进行比较发现,美国城市委员制对顺德市政体制改革发展有四点启示:进一步优化行政机构及领导职位设置;进一步加强外部监督,建立群众表达诉求的机制;进一步推动民主改革;建设中国特色社会主义市政体制。

论公民社会对公共政策的积极影响

在我国,公民社会已经孕育成长,展现出日趋强烈的公共政策影响力,当代社会运作是国家、市场和公民社会三者相互作用的过程。公民社会有契约性、法治性、多元性、参与性和公益性的五个特点,公民社会有利于公共政策科学化、民主化、法治化和社会公益最大化。

“绿色发展”的现实意义和实现路径研究——以广东省Z市为研究对象

贯彻绿色发展理念具有进一步解放和发展生产力、满足人民对美好生活需要、实现可持续发展的重要意义。贯彻绿色发展理念需要各地因地制宜处理好生产发展与环境保护的关系、眼前利益和长远利益的关系、自身发展与区域协调的关系。广东省Z市要实现"加快绿色崛起、争当湾区新秀"的绿色发展目标,必须充分发挥Z市资源优势,释放绿色发展潜能,坚持绿色发展的生态产业导向,完善市域绿色发展治理体系,主动融入大湾区发展大局。

国家-社会理论视域下的社区治理现代化研究

国家-社会理论将现代社会分为国家和社会两个不同的场域,并且认为二者相互影响,二者的关系决定国家和社会的形态。基于国家-社会理论视域,厘清社区治理中形成的国家-社会(社区)关系,对于探寻社区治理现代化具有重要意义。未来社区治理,既要依靠政治力量自上而下的国家治理,也要依靠社会力量自下而上的社会治理,社区治理要把国家治理与社会治理相统一,形成二者相互沟通协调,互补资源,相互支持的双赢局面,促进社区治理现代化。

地方政府行政权责清单制度构建研究——以广东省三个地级市部门权责清单为例

监督制约公权力的前提条件和有效方式是构建权责清单制度,构建权责清单有利于公权力的具体化、程序化、透明化和法治化。通过对广东省G市、Z市和Q市公布的市级部门权责清单,特别以三地S局的部门权责清单的比较研究,发现当前三地权责清单存在职权细分不规范、职权的法规依据不一、审批对象各异、职权行使流程图差异大、职权责任事项不够明确、职权变相隐藏在“其它”类别中的问题,提出要进一步加强权责清单的标准化建设、程序化建设、法治化建设和数字化建设,强化权责配置的科学性和加强责任机制建设来促进地方政府行政权责清单制度的完善。

广佛肇区域公共管理合作存在的问题及对策——以“广州第二机场”选址争议为例

加强区域公共管理合作是当前我国推进城镇化建设,协调城乡一体化发展的必然要求。广佛肇三地区域发展互补性强,合作发展优势明显,但"广州第二机场"选址争议反映出广佛肇在区域公共管理合作方面还存在利益博弈、缺乏协调组织、缺乏法规和考核机制不合理的问题。完善广佛肇区域公共管理合作,就要进一步明确三地政府在区域公共管理合作中的责任,构建政府联合协会履行区域公共管理合作职能,制定区域公共管理合作的法律法规,实施科学的区域公共管理合作考核机制。

肇庆市创建全国文明城市的SWOT分析

“全国文明城市”称号是全国城市的最高综合性荣誉,通过SWOT分析,能够发现肇庆市创建全国文明城市的优势、劣势、机遇和挑战的具体情况,并在此基础上提出肇庆市应该将文明城市创建与社会治理相结合;成立文明城市工作局将创建工作常态化;建立“互联网+”数字化管理平台助力创建工作;邀请权威测评团队进行创建模拟测评;加强创建宣传教育培训,让人人成为创建行里能手。

行政审批制度改革的地方样本——广东省Z市行政审批制度改革评估

全面深化行政审批制度改革,是转变政府职能,加快建设服务型政府的关键环节。"十八大"以来,各地方政府都兴起了深化行政审批改革的热潮,广东省Z市政府也不例外,通过一系列的改革措施促进行政审批制度改革取得了显著成效,取得了公众中等偏上的评价。但在改革的过程中暴露出公众参与度不足、改革"含金量"不够、信息化标准化建设尚要完善和缺乏法治化改革引领等问题,提出要以社会公众满意度为导向深化改革,要协调优化改革的重点环节提升改革质量,提高信息化、标准化建设和要以法治为保障推动改革的具体对策。

领导成员退出行政机关的问题和对策研究

领导成员权力大、职位高和影响力深远,如何管理、监督和规范领导成员退出行政机关是公务员人事管理的难点问题。目前,领导成员退出行政机关存在以撤职代替责令辞职、辞退,以免职代替惩戒处分和官本位思想导致领导成员回避退休的问题。领导成员退出行政机关的制度需要进一步完善。

广东省行政体制改革40年的主要做法、经验总结和改革展望

改革开放40年以来,广东省通过不断优化政府职能、政府组织机构、政府管理层级、行政执法体制和市场监管体制,大力建设服务政府、有限政府、法治政府和数字政府,行政体制改革取得了卓越的成就。这些成就的背后可以总结出坚持问题导向、“摸着石头过河”大胆开展试点、把推动经济发展作为改革的重要目的、不断理顺“党政”关系、坚持法治原则、充分利用现代化信息技术的改革经验。下一步有望在党政机构的进一步优化整合、深化“放管服”改革、建立政务服务标准化体系、公共管理重心向基层下移、形成多元社会治理格局、科学技术融入公共服务更加人性化等方面继续深化改革。

坚持矛盾论的唯物辩证法破解肇庆社会发展难题

“矛盾论”是中国共产党一直坚持的工作法宝,社会主义初级阶段进入新时代的社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,要以“矛盾论”的唯物辩证思维去破解肇庆社会发展难题,如加快构建推进城乡一体化的公共服务体系;加快城乡一体化基础设施建设;加大力度招商引资;加快实施工业振兴“366”工程,发挥国家历史文化名城的优势;加快“府城复兴”规划建设等等。

论公民社会的内涵、特征及其对公共政策的积极影响

在我国,公民社会已经孕育成长,展现出日趋强烈的公共政策影响力,当代社会运作是国家、市场和公民社会三者相互作用的过程。公民社会有契约性、法治性、多元性、参与性和公益性五个特点,公民社会有利于公共政策科学化、民主化、法治化和社会公益最大化。

西方正义伦理发展的重心偏移和对象变化

正义伦理的发展从古至今发生了重心偏移和价值变轨,其对象也发生了变化。传统社会中的正义伦理主要以崇高的德性地位为重心;近现代社会的哲学家把重心转移到了行为规范当中,弱化了其德性的地位;而当代哲学家对正义伦理的德性重新引起重视。正义关怀的对象,一方面理性地从时间和空间两方面维度拉伸,另一方面关怀特殊群体和特殊境遇。德性的复兴注定成为当代正义伦理的发展趋势,对特殊群体的关怀也是当代正义伦理的发展要求。

以新型城镇化推进广佛肇区域协调发展研究

当前广佛肇正处于产业转型升级的关键阶段,必须更好地抓住新型城镇化发展机遇,引领广佛肇区域协调发展。新型城镇化不仅是一条以人为本、核心是人的城镇化道路,而且是一条集约、智能、绿色、低碳,传承文化、有历史记忆的新型城镇化道路。在新型城镇化思想的指导下,广佛肇区域协调发展需要在规划相匹配、质量相互支撑、结构相互协调、特色相融合等方面进一步提升,以实现区域协调发展以人为本、均衡、可持续的目标。