从“制度设计”视角看欠发达地区农村资金外流——基于渭南的调查分析

2004-2008年连续五年的中央1号文件,对农村资金的外流与回流均做出了规定。但近年来,随着城市化进程的加快,农村资金不断外流,向非农产业转移趋势却愈演愈烈。从根本上解决当前农村资金大量外流,必须着重纠正农村金融体制改革的制度设计缺陷,培育主导型支农金融机构,完善农村资金管理政策,强化政策支农保障,建立多样化的回流渠道,以促使资金向农村回流。