中国式现代化视域下城乡融合发展的现实困境与实践路径

中国式现代化是引领我国各领域发展的整体性概念,城乡融合则是所有现代化国家转型所直面的重要课题。城市和乡村作为两个独立系统,如何破解二元结构“魔咒”,形成共建共享共融的有机整体,是一个亟须解决的宏观议题。当前我国城乡融合格局正在重构,物质基础也在不断优化,但现阶段城乡融合发展仍然存在城乡间要素双向流通不畅、人口流动双重阻梗问题突出、体制机制壁垒尚未打破、公共服务供给城乡差距大等困境。为此,要通过畅通城乡要素双向流动,促进城乡经济共融;优化城乡人力资源结构,实现人口良性流动;健全城乡融合发展制度,优化制度环境;推动公共服务城乡均等化,实现配置合理化等途径实现城乡融合发展。

农业转移人口城市流动系统性风险的分析与化解

农业转移人口作为城镇化建设与发展的主力,受户籍制度与城乡二元结构的影响,面临着经济风险、政治风险、社会风险三个维度的系统性风险。这种系统性风险具有内生性、复合性、普遍性的特征。防范和化解这种系统性风险的措施有:促进大中小城市经济高质量发展,防范化解农业转移人口城市流动的经济风险;保障农业转移人口的公民权益和政治参与,防范化解转移人口城市流动的政治风险;压实"落户新规"的任务书和路线图,防范化解农业转移人口城市流动的社会风险;构建科学合理的预警和分担机制,防范化解农业转移人口城市流动的系统风险。