村级会计委托代理服务在规范农村财务管理中稳步发展

近年来，农业部在推进农村集体财务管理规范化进程中，不断完善村级会计委托代理工作，在为村集体提供会计服务的同时，也为完善农村土地承包、减轻农民负担、强化集体资产管理提供核算依据，促进了农村民主管理和党风廉政建设。

实施乡村振兴战略寓意深远

党的十九大作出了“实施乡村振兴战略”的重大决策部署,绘就了以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求的农业农村现代化的壮美蓝图,这是新时期做好“三农”工作的重要遵循,具有非凡的划时代意义。“五句话二十字”的总要求,呼应了时代新发展,顺应了农民新期待。新时代,乡村发展有了新蓝图;新时代,乡村发展要有新气象;新时代,乡村发展要有新作为。跨入新时代,开启新征程,承担新使命,走在振兴之路上的广袤乡村,明天会更加美好。

“制度加科技”监管集体“三资”的探索实践——上海加强农村集体“三资”管理的调查思考

近年来,随着农村改革的深化和城镇化进程的加快,在城郊经济发达地区,加强农村集体资金资产资源监管显得尤为重要和紧迫。上海市抓住契机,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,依托现代化信息网络技术,积极探索以＂制度加科技＂从源头上预防腐败,建设实现市、区县、乡镇、村四级联网的农村集体＂三资＂监管平台,落实广大农民群众的知情权、监督权和收益分配权;坚持镇和村＂三资＂管理一同加强,深化改革和加强管理一同落实,监管网络化和管理规范化一同提升,努力实现全市农村集体＂三资＂管理工作组织体系化、制度规范化、管理信息化、监督多元化、产权明晰化,确保集体＂三资＂管理及运行情况的实时查询、实时分析、

将公权“晒”在阳光下——关于山西省运城市创建“阳光农廉网”的调查

进入新世纪，如何进一步加强农村党风廉政建设和农村经营管理工作，创新农村社会管理，推动农村和谐发展，成为摆在各级政府面前的一道难题。山西省运城市纪委、监察局和市农委农经中心以创建“阳光农廉网”为载体，大胆进行探索和实践，取得了明显效果。前不久，我们赴运城农村进行调研，走访了新绛、平陆、临猗、

加强指导 强化监督 稳步推进村级会计委托代理服务

为了规范农村集体财务管理,强化村集体经济组织会计核算,最近农业部会同中央纪委、财政部、民政部印发《关于进一步加强村级会计委托代理服务工作的指导意见》,要求各地区各部门进一步加强对村级会计委托代理服务工作的指导和监督,深入推进农村党风廉政建设。围绕文件的出台背景和有关精神,本刊特约农业部经管总站农村财务会计处处长师高康撰写署名文章,以供参考。

规范农民合作社财务管理相关思考——基于湖南湘西州合作社专题调研

财务管理是合作社经营管理的核心内容,管理是否精细是否规范,是增强市场竞争力的关键因素之一。本文通过对湖南湘西州农民合作社财务管理工作的专题调研,发现了合作社财务工作存在的不足之处,对合作社管好用好"成员账户"、加强财政扶持资金监管、提高财会人员素质等方面做了思考。

农民合作社财务管理短板及对策考量

2013年中央一号文件明确指出：“农民合作社是带动农户进入市场的基本主体，是发展农村集体经济的新型实体，是创新农村社会管理的有效载体。”这一重磅政策信号，让农民合作社再度成了人们聚焦的热点。近年来，农民合作社在不断规范完善中得到蓬勃发展，新常态下正步入提质增效、规范运行的新阶段。财务管理作为合作社经营管理的重要基础，其管理规范与否，核算是否到位，直接关系到合作社自身建设的规范化。夯实财务管理基础，对推进合作社健康有序运营至关重要。

村级财务自主管理的高淳实践

长期以来，农民群众热切关注的村级财务，一直都是人们议论不断的话题焦点。经济发展新常态下，如何进一步规范农村财务管理工作，怎样才能切实有效管好村财，让农民群众真正放心满意，各地都在持续不懈努力实践。

强化农村集体经济审计的河北实践

农村集体经济审计是严肃财经法纪的有效手段，是维护集体经济秩序和农民权益，预防基层贪腐行为的重要制度安排，在规范村级财务管理，促进农村社会和谐稳定，保障农村经济健康有序发展中起到了重要作用。不久前，我们赴河北农村专题调研了该省近年来开展农村集体经济审计工作的相关情况，并集中对辛集市、迁西县等地农村审计工作开展情况进行实地探查，就当前农村审计工作实践中的好做法、新情况和存在问题予以梳理，引发了我们一些思考。

农村集体“三资”和财务管理成效喜人 任重道远

2011年是“十二五”开局之年，我国农村集体“三资”管理和财务管理规范化建设，伴随着农业农村经济社会发展也取得了骄人成绩。按照农业部办公厅《关于开展农村集体“三资”管理和财务管理规范化建设检查调研的通知》的要求和安排，2011AF5月起，农业部经管司、经管总站在全国范围内组织开展了农村集体“三资”管理和财务管理规范化建设联合督查调研活动。这次活动自下而上，采取县级自查、省级抽查和部级交叉检查相结合的方式进行，在7月份各省抽查调研的基础上，2011-年8月中旬至9月下旬。司（站）组成7个调研组分赴16个省（区）进行督查调研，先后对34个市（州）、48个县市（区）、63个乡（镇）、67个村（居）进行走访抽查。 这次联合督查调研的重点是：各地贯彻落实《农业部关于加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》的情况；农村集体财务管理规范化建设情况；农村集体“三资”管理方式创新情况；近年来各地在加强农村集体“三资”管理，推动农村集体财务管理规范化建设中的好经验、好做法；当前创新农村集体“三资”管理体制机制面临的新情况、新问题等。新年前夕（12月上旬），经管司、经管总站在福建厦门召开座谈会就农村集体“三资”和财务管理工作进行专题研究，会上7个督查组、8个省区市代表进行了专题汇报和典型经验交流，并实地考察了厦门市农村“三资”和财务管理工作。

管理村财 重在规范

当前一些地方村级财务工作薄弱,管理不民主,制度不落实,依然是农民群众反映强烈的热点和难题。有的地方会计账目不清、财务公开流于形式,有的地方财务混乱、审计监督缺失等。为切实解决这些问题,近日,

规范财务管理 推进合作社发展——农民合作社财务管理短板及对策考量

合作社在日常生产经营中,要注意做好会计基础工作,组织好各项资金运营,处理好各种财产利益关系,以激活合作社内生动力。

进一步规范村级会计委托代理

日前,中央纪委、农业部、财政部、民政部发文指出:各级纪检、监察、财政、农业和民政部门要按照农村党风廉政建设任务分工,在尊重历史和现实、坚持现有工作格局不变的基础上,通力协作,密切配合,形成合力,切实加强对村级会计委托代理服务工作的指导和监督。

当前农民合作社财务管理须关注的相关问题——基于京晋湘豫合作社财务管理运行分析

近年来,作为新型农业经营主体之一的农民合作社得到快速发展,在发展现代农业、促进农民增收、建设社会主义新农村中发挥的作用越来越明显。前段时期,我们对北京房山、延庆,山西清徐、榆次、平遥,湖南保靖、古丈、吉首,河南荥阳、开封、尉氏等地近30家农民合作社的财务管理相关情况进行了专题调研,梳理出当前合作社运营中财务管理存在的一些共性问题,进行深度分析考量,以期更好地推进合作社规范管理和健康有序发展。

管理村级财务,重在规范——解读四部委《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》

当前一些地方村级财务工作薄弱,管理不民主,制度不落实,成为农民群众反映强烈的热点和难题。为切实解决会计账目不清、财务公开流于形式、审计监督缺失等问题,近日,农业部会同财政部、民政部、审计署联合发出《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》,就扎实做好村级会计基础工作、规范村级会计委托代理、完善村级财务民主监督机制、强化集体财务审计监督、加强农村财会队伍建设等提出明确要求。

提升农村社会管理 不可漠视财务公开——关于修订《村集体经济组织财务公开暂行规定》的说明

为切实加强农村社会管理,提升农村社会管理服务水平,进一步完善农村集体经济组织财务公开、民主管理和民主监督,日前,农业部、监察部联合修订印发了《农村集体经济组织财务公开规定》(农经发〔2011〕13号),将于2012年1月1日起施行,1997年12月16日农业部、监察部联合印发的《村集体经济组织财务公开暂行规定》(农经发[1997]5号)同时废止。为使广大农经工作者和农村财会人员了解《规定》的修订情况及修改内容,以便更好地贯彻落实《规定》精神,本刊特邀参与《规定》修改的农业部"有突出贡献的中青年专家"、农村合作经济经营管理总站高级会计师师高康处长就相关问题作一解释说明,以期对您的工作有所帮助。

打造特色乃期刊立身之本——兼论《农村财务会计》办刊方略(下)

二、关于期刊品位问题期刊定位确立之后,接下来便要考虑确定期刊的“品位”（或称“档次”）,即解决阅读者层次的问题。也就是说,办刊必须具有很强的针对性,必须注意读者群体的分析,必须从总体上把握好刊物是办给哪些层（续上期）次的人看的,并根据这些人的兴趣、爱好、文化程度和普遍关心的问题来确定刊物的栏目、内容等。

夯实农民合作社财务管理基础

近年来，农民合作社在不断规范完善中得到蓬勃发展，新常态下正步入提质增效、规范运行的新阶段。财务管理作为合作社经营管理的重要支点，其核算规范与否，管理是否到位，直接关系到合作社自身建设的规范化。夯实财务管理工作基础，对推进合作社健康有序运营至关重要。

恪守民主办社发展理念

“入退社自由、民主管理、盈余按照交易额返回”是国际合作社联盟的核心原则，也是我国《农民专业合作社法》关于农民合作社基本原则的规定。其中，“民主管理”在我国合作社发展现阶段有着特殊意义，从法律上保证了普通农民在合作社中的控制地位。

规范村级财务管理的滇渝实践——基于云南重庆农村的调研思考

农业部等四部门《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》(农经发〔2013〕6号)下发后,云南省、重庆市结合本地实际,着力强化农村财务管理规范化建设,取得了明显成效,经验值得借鉴。但是在部分地区,农村财务管理还存在体系不健全、手段不完善、工作基础薄弱、队伍不稳定等问题,值得引起关注重视。新常态下需要不断加强和完善农村集体财务管理,为农村经济持续健康发展、农村社会和谐稳定提供保障。