国税系统税收收入质量管理问题研究

税收计划与依法治税是税收管理的重要内容,两者紧密联系、相辅相成。但是,由于税务机关没有按照税源决定税收的规律,遵循从税源管理到税收管理的原则对税收收入质量进行有效管理,导致现实工作中税收计划与依法治税不协调现象时有发生。文章借用企业质量管理的概念,结合税收工作实际,界定税收收入质量管理的含义,根据全面质量控制、税收职能理论,就狭义的税收收入质量管理,构建针对国税系统的税收收入质量测量指标体系,并依托陕西省2012年1月—2017年2月相关经济信息,通过实证分析,反映陕西省国税系统近几年税收收入质量状况,查找问题,提出工作建议,以期为国税机关提高税收收入质量管理水平提供思路和方法。

提高税务稽查效能的对策和建议

税务稽查作为税收征管的重要组成部分,不仅承担着税收监控、检查、惩处等重要工作,更是税收征管的延伸和深化。因此,研究税务稽查效能及其影响因素,探索提高稽查效能的途径具有现实意义。

新时代税制改革:现实最需与理论最优的双重考量

税收治理是国家治理的基石,税收制度则是税收治理的核心。从新时代的国家治理视角看,税制改革一方面要坚持立足现实,提升税制国际竞争力、破解经济社会发展不平衡不充分难题、促进经济高质量发展;另一方面要坚持理论引领,在复合税制架构下追求统一、中性、便利的价值取向。实施中要选择分层次、渐进式的改革路径,从税制结构优化、税种要素优化、税收政策优化、配套制度优化四个方面着手,注重"五个平衡、五个优先",即注重国外与国内的平衡,优先提升税制国际竞争力;注重政府与市场的平衡,优先保障国计民生等公共利益;注重中央与地方的平衡,当前要优先调动地方政府的积极性;注重公平与效率的平衡,当前优先促进社会公平;注重直接税与间接税的平衡,当前要优先推进直接税改革。

构建“雁阵形”人才梯队

人才聚则事业兴。锻造一支高素质税收人才梯队,是实现税收现代化的关键。陕西国税围绕国家税务总局＂115工程＂（从2016年到2020年,打造一支拥有1千名领军人才、1万名专业骨干和5万名岗位能手的高素质人才队伍）,实施人才兴税＂鸿雁计划＂,突出＂头雁＂引领的辐射带动效应,打造陕西国税＂铁样＂干部队伍。

春色满园关不住

我几乎是一口气看完这本“六个一”征文作品选集的。看完后,我习惯地将视线移向窗外,但见一派鹅黄柳绿之间,各色花朵争相绽放,将古城妆点得年轻了许多,天地间氤氲着勃勃生气。2015年,也是春天,我奉调到陕西省国税局任职;之后担任局党组书记、局长。我深感使命光荣,责任重大。如何带领这支队伍向税收现代化进军,高质量地完成国家税务总局和省委省政府交给的各项任务,是一直萦绕在我脑中的问题。税务工作,千头万绪。新的时代,不能再沿用传统的工作方法照猫画虎,必须结合陕西国税的实际,有所创新。经过反复思考和多方问计,我决定借鉴系统论的方法,把各项工作整合到一起,分清主次和相互之间的联系,再抽象为一个既是目标又是方法的方略,用以指导我们的各项工作。这个整合,我把它概括为“六个一”。

税务稽查为“营改增”保驾护航

河南省国家税务局稽查部门积极作为，通过服务提醒、引导防范、分析核查、专项整治等措施，保障了“营改增”试点工作的顺利推进。