关于国资委的法律性质、法律地位和作用以及运行中需要注意的几个问题

国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)既不是行政执法机关,也不是事业单位,它是政府的“直属特设机构”,是政府宏观管理国家资产和资本的部门,代表国家履行出资人职责。它行使出资人的权利,承担出资人的义务。只有从理论上弄清国资委的国家出资人的法律性质、法律地位,才能更好地发挥国资委的作用,更好地指导、监督国有企业。

夯实国企安全生产主体责任——让“党政同责、一岗双责”在西城落地生根

安全生产是企业发展的生命线和基础保障，是一条不可逾越的红线。《西城区安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》施行三年以来，区国资委系统推进创建“平安国企”活动扎实有效开展，建立健全专职安全员督察检查制度，将安全生产工作纳入国企党政领导班子成员绩效考核，未发生重、特大安全生产事故，取得了阶段性成效。在实践中夯实国有企业主体责任，让“党政同责、一岗双责”在区属国企落地生根。

西城区国有企业创建平安国企的实践与对策

近年来，北京市西城区国资委以“创建平安西城，构建和谐社会”为主题，以创建“平安国企”活动为载体，全面推进“平安西城”建设，夯实基层国企综治工作的基础，确保了区属国企和谐稳定，保障了区属国企改革和发展。为今后更有针对性地开展平安西城建设，区国资委综合科就区属国有企业开展创建平安国企的实践进行了专题调查分析，以供参考。