论执政党拒腐防变机制的功能和构建思路

执政党的拒腐防变机制,是指执政党在惩治和预防腐败过程中各种要素相互联系、相互作用、相互制约的关系及运行机能,具有系统整合、制约调控和整体推动的功能。构建执政党拒腐防变机制,重点是建立权力监督制约机制、文化氛围调控机制、拒腐防变动力机制和反腐倡廉激励机制,最大限度地发挥反腐败系统的整体功能和作用。

关于建立和完善执政党拒腐防变机制问题的思考

建立和完善中国特色的执政党拒腐防变机制,从根本上增强中国共产党拒腐防变和抵御风险的能力,是新形势下党的建设的重大课题。必须从共产党执政规律的高度,以改革的精神进一步建立健全执政党内部拒腐防变的机制,建立执政党的体制外监督机制,走出一条具有中国特色的执政党拒腐防变的新路子。

把党的政治建设摆在首位：新时代党的建设的重大命题

习近平总书记在党的十九大报告中提出新时代党的建设总要求,强调全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,要"以党的政治建设为统领""把党的政治建设摆在首位",这凸显了政治建设在党的建设中的重要地位。把党的政治建设纳入党的建设总体布局,明确提出把政治建设摆在首位,这是党的建设理论的重大创新,对于坚定不移推进全面从严治党,具有重大现实意义和深远历史意义。

严肃党内政治生活是全面从严治党的基础

党的十八大以来,习近平总书记就加强和规范党内政治生活提出一系列新思想新理念,为严肃党内政治生活、全面从严治党提供了重要遵循。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为严肃党内政治生活、全面从严治党提供了制度保障。党的十九大报告指出要尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实把严肃党内政治生活的各项要求落到实处。

正确认识和处理党内关系

中央在关于深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育的意见中,把“正确认识和处理上级与下级、个人与组织、‘班长’与领导班子成员之间的关系”,作为开展“三讲”教育的基本要求之一,向全党提出。正确认识和处理这些党内关系,对于党内政治生活正常化,增强党的凝聚力和战斗力,调动广大党员的积极性创造性,更好地贯彻执行党的路线方针政策,具有重大意义。

准确深刻把握“三个代表”的科学内涵

江泽民同志在庆祝中国共产党成立 80周年大会上的讲话(以下简称“七一”讲话)中对”“三个代表”重要思想作了全面、系统、精辟的阐述。准确深刻地把握“三个代表”重要思想的科学内涵,对于我们全面贯彻“七一”重要讲话精神,推进新世纪党的建设新的伟大工程,推进建设有中国特色社会主义的宏伟事业。

如何认识社会主义的历史趋势

社会主义代替资本主义，是社会历史发展不可逆转的总趋势。社会主义运动中出现的暂时后退现象，并不意味着这一趋势的改变；社会主义的挫折和资本主义的新变化，并不意味着马克思、恩格斯“两个必然”结论的改变；社会主义和资本主义两种制度在竞争中并存并不意味着二者的“趋同”和“融合”。必须用历史的眼光、辩证法的眼光认识社会主义的发展趋势。

始终坚持党的工人阶级先锋队性质

党的性质问题是党的建设的根本问题。一个政党，代表哪个阶级的意志和利益，提出什么样的纲领和路线，如何进行自身建设，如何确定不同历史时期的主要任务，党的一切活动的出发点和落脚点是什么，都是由这个政党的性质所决定的。能否坚持党的工人阶级先锋队性质，从根本上决定着无产阶级政党的发展方向和前途命运。“三个代表”重要思想的提出，为我们建设一个什么样的党和怎样建设这个党，提供了根本指针。江泽民同志在“七一”重要讲话中指出，“三个代表”要求，是我们党保持先进性，始终成为建设有中国特色社会主义坚强领导核心的基本要求。按照“三个代表”的要求建设党，我们党就能够始终保持工人阶级先锋队性质，更好地坚持和改善党的领导，保证建没有中国特色社会主义的伟大事业和党的各项工作健康、顺利地向前发展。

全面推进党的建设新的伟大工程

江泽民同志在党的十六大报告中,深刻总结了党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的十条基本经验。其中一条,就是“坚持加强和改善党的领导,全面推进党的建设新的伟大工程。”历史和现实证明:治国必先治党,治党务必从严。要把中国的事情办好,关键在我们党;贯彻十六大精神,全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面,同样关键在我们党。 在中国这样一个有着十几亿人口的多民族的发展中大国,要把全体人民的意志和力量凝聚起来,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化。

全面建设小康社会必须加强和改进党的建设

全面建设小康社会 ,必须在理论和实践的结合上解决好加强和改进党的建设的问题。只有进一步加强和改进党的建设 ,党才能肩负起领导全国人民全面建设小康社会的重任 ,不断完善社会主义市场经济体制 ,不断发展社会主义民主政治 ,增强党的自身凝聚力和战斗力。推进党的建设新的伟大工程 ,应进一步改善和改进党的思想理论建设、党的组织建设。

十三届四中全会以来党的理论建设回顾(二)

丰富和创造性地发展了邓小平理论 以江泽民同志为核心的党中央第三代领导集体在邓小平理论指导下,解放思想、开拓前进,对新的实践进行新的理论概括,在一系列重大问题上取得了新的理论成果。特别重要的有以下八个方面: 1.关于社会主义初级阶段的理论 社会主义初级阶段理论是邓小平理论极其重要的组成部分,是建设有中国特色社会主义全部理论、全部实践的现实依据和国情概括。十五大总结了十三大以来特别是十四大以来的理论成果和新鲜经验,进一步丰富和发展了社会主义初级阶段理论;一是进一步强调了社会主义初级阶段的长期性和艰巨性;二是对社会主义初级阶段基本特征的概括更为全面准确,增加了人民生活、科技教育、文化、地区经济文化发展差距特别是社会主义精神文明建设等方面的内容;三是全面论述了社会主义初级阶段的历史地位、发展进程、主要矛盾和根本任务;四是系统地提出了我国社会主义初级阶段的基本纲领及其在经济、政治、文化等方面的基本制度;五是深化了对社会主义初级阶段理论重大意义的认识。江泽民在十五大报告中明确指出,我们要搞清楚“什么是社会主义、怎样建设社会主义”,就必须搞清楚什么是初级阶段的社会主义,在初级阶段怎样建设社会主义。