如何完善赋予强制执行效力的债权文书公证制度

赋予符合一定条件债权文书以强制执行效力是公证机构的一项特殊职能，通过办理公证，债权人的债权无须经司法机关的裁判确认，即可直接进入执行程序而得以实现，避免了社会诉讼资源的浪费。强制执行公证因其便捷、经济的优点已成为越来越多当事人保障债权实现的首选工具，但与此同时，该制度的发展远远落后于社会所需的态势也逐渐显现。如何改进与完善这一制度，以达到立法目的，进而充分发挥公证的职能作用，已经成为必须深入思索的问题。

从公证服务之不足看公证事业发展

《公证法》是我国第一部全面规范公证工作的法典，10年前这部法律的颁布，标志着有中国特色的社会主义公证制度基本形成，也标志着公证活动开始走上法制化、规范化的道路。公证行业无论是在整个法治体系中，还是在司法行政系统中都是一个小行业、小队伍。

解决突出问题是增强公信力的重要突破口

随着改革的全面深入，经济加快转型升级以及我国经济与世界经济依存程度加深，公证公信力建设仍然存在着诸多问题，公证行业发展中的突出问题也不断凸显：公证以其独特专业优势成为法治社会重要的治理方式之一。但阻碍公证行业发展的体制、机制和人才队伍劣势很突出；当前社会已进入快速发展的信息时代，而公证服务理念、办证流程、工作规范标准等仍然处于传统模式阶段，滞后且没有创新；公证服务渗入经济社会生活各个领域，职能优势日益增强，但行业从业人员对公证的行为规范贯彻不彻底，公证价值认识偏颇，公证从业者受利益驱动而做出相应行为的现象时有发生，少数公证机构、公证人员忽略行业整体利益，进行不正当竞争，扰乱行业执业秩序等现象，会引来诸多负面评价，甚至会推动整个机构往“负价值”方向行进。我们迫切需要以解决突出问题为突破口，探索增强公证公信力的有效途径。

公信力:公证行业的安身立命之本

《中国公证》2013年8期刊登了赵大程副部长题为《认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神切实把公证公信力建设进一步引向深入》的文章，对公证行业在更高标准和更高要求上推进公证公信力建设具有重要指导作用。我们一定要认真领会文章精神和内涵，将公证公信力建设进一步引向深入。一个行业要稳步发展、健康运行，离不开社会公众的认可和信任。所谓公证公信力就是公证行业取信于民的能力。

以全面贯彻党的十八大精神为推动力 加快公证行业改革创新步伐

中国公证协会副会长常密菊:进一步完善公证行业体制机制,激发公证队伍活力的改革创新任务依然艰巨,目前,公证改革面临的主要问题有:公证机构在国家推进事业单位分类改革中的定位有待于进一步明确:公证机构的内部运行机制有待于进一步健全:公证机构发展的保障政策与非营利的性质不完全相称。贯彻十八大精神,深化公证改革,应着重做好以下几方面的调研、启动工作……

公证行业业务指导职能的实现途径与完善

近年，随着公证机构从行政职能部门改制为自主承担民事责任的事业法人，最初由行政部门进行公证业务指导的单一模式已经发生转变。针对我国目前公证行业的现状，如何构建科学、合理的公证业务指导体系已经成为业界普遍关注的问题。本文从追溯我国公证业务指导发展的历史沿革入手，力图从担当公证业务指导的主体、指导的形式与手段、被指导对象以及几种实现途径各自的优劣等几方面，对公证业务指导可能的实现途径作一分析，并结合国外成熟做法提出个人观点。

“5.18”飞机坠毁事故中的公证服务

2004年5月18日北京时间10：50分，一架阿塞拜疆的伊尔-76型运输飞机在新疆乌鲁木齐市国际机场起飞两分钟后坠毁于新疆生产建设兵团农十二师三坪农场六连。事故发生后消防、公安、武警、医院及飞机坠毁地的新疆生产建设兵团农十二师三坪农场立即组织人员对事故现场进行抢救。

阳光与风采共舞——迎“西部公证风采行”纪实

八月的新疆柔情似火。碧空万里，景色怡人。我们于2007年8月10日迎来了一批特别的客人——“西部公证风采行”考察团的代表。为他们的到来，它尽显魅力；为他们的到来。它愈加妩媚；为他们的到来，它迤逦多姿；更为他们的到来。我们欢欣鼓舞。

飞机坠毁之后……

临危受命 2004年5月18日,北京时间10:50分,一架阿塞拜疆的伊尔-76型运输飞机在新疆乌鲁木齐市国际机场起飞两分钟后坠毁于新疆生产建设兵团农十二师三坪农场六连.事故发生后,消防、公安、武警、医院及飞机坠毁地的新疆生产建设兵团农十二师三坪农场立即组织人员进行抢救.随后,中国民航总局组成的事故调查组及阿塞拜疆方面的国际航空技术专家也来到事故现场,对失事飞机进行了全面的勘验、检查.此次飞机坠毁事故由于救援工作及时、有效,损失没有扩大.随着事故的调查及善后工作的进一步处理,作为此次事故的直接受损方农十二师三坪农场及该农场的农户向新疆维吾尔自治区人民政府提出了向阿塞拜疆方面索赔的方案.由于此事具有国际影响,为确保索赔项目及数额的真实性,5月26日,受新疆维吾尔自治区人民政府的委托,新疆司法厅组织成立了由公证、律师、保险组成的协调小组对受损方三坪农场提出的具体损失项目进行实地核实.新疆公证处派出三名公证人员参加了协调小组的工作,并为理赔工作提供了全方位的公证法律服务,为确保理赔工作的顺利进行发挥了不可替代的作用.