中国特色现代化产业体系构成要素研究——中共二十大报告精神学习阐释

中共二十大报告阐释了建设现代化产业体系对于建设现代化经济体系和社会主义现代化强国的基础作用。现代化产业体系是在结构、组织、技术、金融、政策等层面具备全球竞争力的新型产业体系。构建现代化产业结构体系,以先进制造业和现代服务业为核心推动传统产业转型升级,以军民深度融合为特色建设先进国防科技工业体系,以新型基础设施为引领协同建设现代化基础设施体系;构建现代化产业组织体系,以微观层级的大中小企业融通发展为原生动力,以现代化产业链和战略性新兴产业集群作为重要组织形式,持续提升中国产业链供应链韧性和安全水平;构建现代化创新生态体系,以现代化产业技术体系建设为目标,以企业、大学和科研机构、金融机构、政府等多元主体有机融合为抓手形成引领产业发展的强大动力;构建现代化金融体系,以高度适应性、竞争性和普惠性为目标打造高效金融市场,支持实体经济良性发展。市场机制是上述要素运行过程的决定性力量,在此基础上,政府制定并实施不同的产业政策,与结构、组织、技术、金融等要素之间相互关联、相互促进,形成整体,全面提升产业体系现代化水平。

基于代际公平的城镇职工基本养老保险最优缴费率研究

代际公平是现收现付制养老保险制度的内在价值基础。本文运用代际核算方法分析降费对我国城镇职工基本养老保险制度代际公平性的影响,发现降费前制度的代际不公平性凸显,同代男性职工的缴费负担明显高于女性,而统筹账户缴费率的降低能在一定程度上改善代际公平。基于此,本文设计6种不同的统筹账户降费方案来考察继续降低缴费率对代际公平性的影响,结果显示:随着缴费率的继续降低,各世代对制度的贡献在一定程度上被“熨平”,同时不同性别内部各世代的差异越来越小。基于不平衡性百分比和终身净税率测定的综合结果,13%的缴费率为能够实现相对代际公平的最优缴费率。随着社会保险费征缴机构的调整以及新一轮降费的推进,应当在合适的时间进一步将缴费率降至13%。

“后疫情时代”中国公共经济政策的有效协调及应对举措

目前,新冠肺炎疫情仍未在全球范围内得到有效控制,且国内部分地区时有新冠肺炎零星散发病例和聚集性疫情出现,影响经济社会的高效稳定运转和人民生活质量的稳步提升。公共经济政策作为调控宏观经济运行、指导人们经济活动的行动准则及措施,可直接或间接地发挥重要作用影响疫情防控。本文基于公共经济政策的类别属性,分别从财政、货币、产业、劳动就业、社会保障政策的宏观角度,探讨了"后疫情时代"公共经济政策的应对举措,以期抓住新冠肺炎疫情的契机,主动求变,转危为机。

地方政府驻地迁移与财政支出效率

作为非常规的政府行为,政府驻地迁移往往伴随一系列权利和资源在地理空间上的再配置,对政府自身的改革与建设带来深远影响。本文基于2000—2018年291个城市面板数据,利用双重差分法实证检验了地方政府驻地迁移对财政支出效率的影响。研究发现:(1)地方政府驻地迁移整体上提高了当地政府的财政支出效率,且该结论在缩短样本期间、去除异常年份、安慰剂检验、替换被解释变量等稳健性检验后依然成立。(2)政府驻地迁移提高地方政府财政支出效率主要集中在中东部地区及政府审计力度较大的地区。(3)政府间竞争、财政支出结构调整对政府驻地迁移影响财政支出效率起到了正向调节的作用。本文结论为中央重新审视地方政府驻地迁移行为提供了参考。