在科学发展中构建和谐教育

构建社会主义和谐社会，是我国新时期一项重要战略决策。和谐社会是社会各种要素和关系相互融洽的状态，它是经济增长与事业发展的统筹，是人口素质与综合实力的平衡，也是社会经济、政治、文化、教育的协调。百年大计，教育为本。构建和谐社会有赖于构建和谐教育，使得社会通过人的素质提高变得更加和衷共济、和睦相处、和谐有序。构建和谐教育，既是构建和谐社会的题中应有之义，也是广大教育工作者孜孜追求的目标。

农业大踏步走向市场的几点思考

农业是最先步入市场经济的,但要真正实现市场化农业还必须把更新观念、确立现代农业发展思路作为第一要著我国的农业生产和农村经济,经过十多年的改革,商品率大幅度提高,供求矛盾已有所缓解。可以说,农业是最先步入市场经济发展行列的,也是在我国济体制改革中最早收到明显成效的,无论是农村大包干的实行,还是农产品流通体制的改革。

农业大踏步走向市场的几点思考

随着社会主义市场运行机制的逐步确立和不断完善,国民经济的基础产业农业正在摆脱传统计划经济、产品经济的羁绊,大踏步地走向市场。尽管市场经济对于农业来说,并不完全是一个陌生的世界,但要真正全方位叩开农业市场经济大门,也绝非是一件十分容易的事,还有许多问题亟待研究和加以解决。本文拟就这方面的问题谈一些粗浅的看法。

用超常规的举措实现盐城教育发展的新跨越

“九五”期间盐城教育实现了改革开放以来的第一次历史性跨越——在苏北地区率先实现“双基”目标；“十五”期间，盐城教育又实现了改革开放以来的第二次历史性跨越——学校办学条件全面改善，管理水平明显提高。，教育质量稳步提升，教育成了盐城名闻省内外的一张名片；“十一五”．盐城教育将实现第三次历史性跨越——建成教育强市、在苏北率先基本实现教育现代化。这次跨越与前几次相比，时间更紧、要求更高、难度更大。

加快转型步伐 促进教育科学和谐发展

盐城教育正处在由教育大市向教育强市、由基本实现小康向基本实现现代化、由普及教育向和谐教育迈进的新起点上。贯彻落实党的“十七大”精神，就是坚持用科学发展观统领教育改革发展的全局，坚持教育为人民服务、让人民满意的宗旨，把握发展规律、创新发展理念、加快发展方式转型，提高教育发展的质量和效益。通过构建和培育均衡型的教育、优质型的学校、专业型的教师和自主型的学生，把科学发展和谐发展落实到教育事业各个层面、各个领域。

为建设全面小康起跑加油

提高教育发展水 平,不仅是建设全面小康社会的主要目标之一,而且是建设全面小康社会的关键措施。教育要为建设全面小康建设起跑加油。 盐城教育发展的战略步骤是:1.从现在起到2007年,高水平、高质量地发展基础教育,25％的乡镇和学校基本实现教育现代化;高中阶段教育入学率稳定在80％以上,普职比在5.5:4.5左右。2.到2013年建市30周年,全市基础教育再跃升一个档次,6O％的乡镇和学校基本实现教育现代化;学前教育三年入园率稳定在90％以上,义务教育巩固率力争达100％,高中阶段教育入学率达95％,消除文盲。3.到2020年,要达到教育规模、结构、质量、效益有机统一。

在科学发展中构建和谐教育

一、和谐教育是一种公平的教育 随着城市化战略的实施，农村中心镇的规划发展，优质教育资源不断向经济发达地区、城市聚集，这使得薄弱地区和农村的教育发展压力加大，严重制约着教育公平的实现。构建和谐教育必须在科学发展观指导下，把扶持薄弱地区和农村地区的教育，作为重要任务提上日程，切实抓出成效来。要加大对相对薄弱地区和农村教育的政策扶持与投入，建立各级政府合理分担的农村义务教育投入保障机制，调整县区财政支出结构。保障中小学教职工工资按时足额发放，使教职工政策性福利补助得到解决。积极发展跨行政区域的集团办学，完善强弱教育互补合作机制，保护发达地区和城市的先发优势，培育经济相对薄弱地区和农村的后发优势，提高全市教育的整体水平。要让每一类教育都有较大的发展。满足社会需要的完整的国民教育体系包括各类教育的协调发展。高、普、职、成、幼、特六类教育，哪一类都不可偏废，而且每一类教育在发展的层次上都要均衡推进。

分类督导 上下互动 高水平推进高中新课改

高中课程改革已于2005年秋学期在我省全面启动。如何以高中新课改的实施为契机，结合区域具体实际。着力提升全市高中教育的整体办学质量和品化，是一段时间以来我们一直思考并为之着力探索的课题。我们通过不断转换和完善工作方式，加强行政部门和学校之间的上下互动，努力走出一条以研究和解决超大规模学校课改实施过程中具体问题为重点、以分类督导为载体、强势推进高中新课改的探究之路。具体做法如下：

推进教育均衡发展 实现有教无类理想——影响教育公平的内外部因素分析及对策研究(三)

三、促进教育公平发展的路径 （一）坚持教育政策的公平价值取向 （二）创新教育公平的发展模式 （三）提升教师管理和教师队伍建设水平（接上期） （四）构建教育公平的实践机制 教育公平，特别是教育实践公平，在构建和谐社会中具有不可替代的基础性推动作用。

推进教育均衡发展 实现有教无类理想——影响教育公平的内外部因素分析及对策研究(一)

教育公平是评价一个国家和地区教育改革与发展成就和水平的一个基本标准。教育公平是社会公平的基石，是和谐社会的一个关键内涵。

推进教育均衡发展 实现有教无类理想——影响教育公平的内外部因素分析及对策研究(二)

二、阻碍教育公平的因素分析 （一）外部因素（接上期）（二）内部因素1．学校人事制度改革缺乏活力。一段时间以来，学校内部人事制度改革虽取得了一定的成效，但仍缺乏活力，不少区域“超编缺人”的窘境短时间内无法消除，教辅后勤岗位的人员不断增加，提前离岗人员占用学校有限的岗位职数，城乡学校教师的数量不够均衡，城郊地区部分学校人满为患，因为年终绩效考核工作量，所以大家抢课上，但都不能满负荷；

从“有学上”到“上好学”的根本转变——盐城市推进义务教育优质均衡发展的探索与实践

优质均衡发展义务教育是促进教育公平、提升民生幸福的重要举措。盐城市从2010年7月起采取“清理规范改制学校、优化调整施教区、推行集团化办学、实行校长教师交流、改造薄弱学校、加快新校建设”等六大措施，全力推进义务教育优质均衡发展，有效缓解了“择校热”，人民群众对教育的满意度显著提高。

积极主动 扎实推进 开创教育宣传工作新局面

舆论宣传工作是统一思想,树立良好形象的重要手段。我们盐城市教育局在准确把握舆论导向,大力宣传教育改革发展的重大成就,努力推介教育战线涌现出的先进典型,为全市教育事业又好又快发展营造良好的舆论环境,具体抓了以下几方面的工作：。一是进一步增强服务改革的能力。我市从2010年起采取六大措施,推进义务教育优质均衡发展,基本实现义务教育免费就近入学,

坚持科学有效 推进“五严”落实

自省教育厅发文实施“五严”以来．盐城市以科学发展观为指导，强化引导．严格规范．突出行政部门管理的有效性、学校教师教学的有效性、学生学习的有效性、家长辅导的有效性，营造良好氛围．不断建立长效管理机制，进一步规范中小学办学行为，深入实施素质教育，取得了阶段性成效。

在科学发展观指导下构建和谐教育

百年大计，教育为本，构建和谐社会有赖于构建和谐教育，使得社会通过人的素质提高变得更加和衷共济、和睦相处、和谐有序。构建和谐教育，既是构建和谐社会的题中应有之义，也是广大教育工作者孜孜追求的目标。

利用外资嫁接改造国有企业刍议

在建立社会主义市场经济体制的机遇和挑战面前,国有企业应当如何摆脱计划经济模式的束缚,走出困境,充分发挥在国民经济中的主导作用,这是一个迫切需要研究和解决的突出问题。笔者以为,加速国有企业利用外资嫁接改造的进程,这是加快转换国有企业经营机制,并促使快步进入国际市场的一条有效途径。利用外资嫁接改造国有企业绝不仅仅是为了弥补资金投入的不足。