干以胜强调创新工作思路 改进工作方法推动纪检监察案件管理工作再上—个新台阶

全国纪检监察系统案件管理部门负责人培训班5月19日在北京培训中心举行结业式，中央纪委常委、秘书长干以胜出席并讲话。他强调．各级纪检监察机关案件管理部门要着眼于服务反腐倡廉工作大局，努力适应形势发展的需要，创新工作思路。改进工作方法，与时俱进地做好案件管理工作．不断提高工作能力和水平，推动纪检监察案件管理工作再上一个新台阶．为反腐倡廉工作取得新成效作出更大的贡献。他要求，各级纪检监察机关案件管理部门要充分发挥参谋助手作用，进一步加强案件统计和综合分析工作，全面了解掌握查办案件的静态和动态情况，及时向领导提供办案工作的各类数据；

提高认识狠抓落实为安全发展提供纪律保证

党中央，国务院高度重视安全生产工作，胡锦涛、温家宝同志多次批示，要加强安全生产法规制定工作，严肃查处安全生产领域的违法违纪行为。最近，经过有关方面的共同努力，中央纪委颁布了《安全生产领域违纪行为适用（中国共产党纪律处分条例）若干问题的解释》（以下简称《解释》）。这是在安全生产领域加强制度建设、严肃党的纪律所采取的重要举措。

扎实推进反腐倡廉法规制度建设

党的十七大以来，反腐倡廉法规制度建设全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照胡锦涛总书记提出的“逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系”和贺国强同志提出的“出台一批法规制度”的要求，认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年工作规划》，与时俱进，改革创新，为反腐倡廉建设的深入开展提供了有力的制度保障。

深入学习贯彻党的十七大精神 着力推进反腐倡廉法规制度建设

胡锦涛总书记在党的十七大报告中，从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，精辟阐述了社会主义法治建设和党的反腐倡廉建设问题，明确了加快建设社会主义法治国家的新任务、新措施，对加强党的反腐倡廉建设提出了新要求、新思路、新举措。特别是强调要“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”，把反腐倡廉法规制度建设摆到了更加突出的位置。我们要在全面学习贯彻十七大精神的基础上，深入学习贯彻党的十七大关于社会主义法治建设、党的反腐倡廉建设的战略部署，着力推进反腐倡廉法规制度建设。

进一步推进党内监督工作

党内监督是党从人民利益出发，按照从严治党的要求进行的自我约束和自我完善。加强党内监督是马克思主义建党学说的重要内容，是党的自身建设的重要经验，是推进党的建设新的伟大工程的现实需要。当前，世情、国情、党情都发生了深刻变化，

不断推进反腐倡廉法规制度建设

提高反腐倡廉法规制度建设科学化水平是实现党的建设科学化的必然要求，是实现反腐倡廉建设科学化的重要保障。加强反腐倡廉法规制度建设理论研究，对于不断深化新形势下法规制度建设特点和规律的认识，以科学理论指导法规制度建设实践具有重要意义。

加快发展电子政务 促进政府廉洁高效

2002年4月11日,监察部副部长干以胜率团参加了在意大召开的“电子政府与发展”国际会议,会上干以胜副部长就中国展电子政务促进政府廉洁高效问题作了发言,现摘要刊发如下:

认真履行监督职责 不断提高巡视工作质量

建立和完善巡视制度，是党中央从加强党内监督、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的战略高度作出的一项重大决策。当前，新形势新任务对巡视工作提出了新的更高要求。我们要认真学习贯彻第十七届中央纪委第七次全会和全国组织部长会议精神，按照中央和中央巡视工作领导小组的决策部署，认真履行监督职责，不断提高巡视工作质量，以新的成效为迎接党的十八大胜利召开、做好党和国家各项工作作出应有贡献。

试论行政监察在法制建设中的地位与作用

随着社会主义经济体制改革与政治体制改革的逐步深入,我国重建了行政监察机构,初步确立了新的行政监察体制,揭开了社会主义法制建设的新的一页。为了进一步完善行政监察体制,从而促进法制建设的深入发展,有必要认真研究行政监察在法制建设中的地位与作用。一党的十一届三中全会以后,中国走上了法治之路,法制建设取得了举世瞩目的成就。然而,毋庸讳言,几千年法律文化的积淀,新旧体制的磨擦,使得法制建设的进程难以尽如人意。

西部地区全面小康要打攻坚战

今年全国“两会”上,全国政协中共一组、二组提出的关于西部地区与全国同步全面建成小康社会的提案,被确定为重点督办提案。5月,全国政协提案委员会组成调研组,由全国政协副主席马飚带队,赴新疆、宁夏进行调研。西部地区能否实现小康,对于到2020年我国全面建成小康社会具有极为重要的意义。

以高度的政治责任感切实做好纪检监察机关办案工作

查办案件是反腐倡廉的重要任务，也是惩治腐败的重要手段。党的十六大以来，在党中央、国务院的坚强领导下，各级纪检监察机关按照从严治党、从严治政的要求，严肃查处违纪违法案件，办案工作取得了很大成绩。中央纪委、监察部查办了一批有影响的大案要案，各地纪检监察机关也查办了一批在本地区有影响的大案要案。

大力推进地方和部门反腐倡廉制度建设

随着反腐倡廉实践的发展，反腐倡廉要靠法制已经成为全党的共识，反腐倡廉法规制度体系已初步形成，反腐倡廉工作基本实现了有法可依。当前，我国正进入改革发展的关键时期，反腐倡廉工作也处于一个关键发展期。对此，各地方各部门必须充分认识反腐倡廉制度建设面临的形势和任务，抓住机遇，开拓进取，趁势而上。

努力开创案件审理工作新局面

全国纪检监察案件审理工作会议于2009年4月在江西省南昌市召开,中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强为会议发来贺信,中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇出席会议并讲话,中央纪委副书记干以胜出席会议并作工作报告。为提高各级纪检监察机关对案件审理工作重要性的认识,准确把握案件审理工作要求,进一步做好当前和今后一个时期案件审理工作,本刊特将干以胜同志的工作报告摘要刊发,希望各级纪检监察机关认真学习贯彻。

要努力提高案件监督管理工作的质量和水平

党的十六大以来，各级纪检监察机关坚决贯彻落实党中央和中央纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的重大决策和部署，坚持把查办案件作为反腐倡廉工作的重要任务来抓，始终保持查办案件的强劲势头，取得了明显成效。通过查办案件，挽回了经济损失，促进了经济发展，维护了社会稳定，取得了良好的经济、政治和社会效果。在各级纪检监察机关的领导下，经过广大案件监督管理干部的共同努力，案件监督管理工作在继承中发展，在改革中创新，思路日渐清晰，职责更加明确，机制趋于完善，工作不断深入。

进一步提高案件监督管理工作水平

各级纪检监察机关案件监督管理部门要认真学习贯彻十七届五中全会精神,准确把握中央关于制定"十二五"规划的指导思想和目标任务,自觉把反腐倡廉工作与党和国家的中心工作紧密结合起来,把案件监督管理工作放到反腐倡廉工作大局中去谋划和部署,进一步提高案件监督管理工作水平,更好地为领导决策服务、为查办案件服务。

切实做好纪检监察机关查办案件工作

当前,我国已进入改革发展关键阶段,反腐倡廉建设正处于重要发展时期。我们要从政治和全局的高度充分认识查办案件工作的重要意义,认真履行党章和行政监察法赋予的职责,把查办案件工作放在反腐倡廉建设更加重要的位置,以坚决的态度和有力的措施,抓紧抓好查办案件工作。