农民资金互助社运行机制及其绩效——江苏省步凤镇农民资金互助社案例分析

以江苏盐城亭湖区步凤镇农民资金互助社为例,对农民资金互助社运行机制及其绩效进行了研究,研究发现:互助社社员代表大会在选举中体现了平等原则,但社员在互助社日常治理中缺乏对领导层的有效监管;互助社采取入社奖励和分红制度吸引当地农户和农村小企业入社,并鼓励社员增加对互助社的长期资金投入;互助社借贷时间的灵活性、借贷手续和程序的便捷性、借贷条件的宽松性、抵押担保的社区性有力缓解了社员信贷约束;互助社通过建立备付金制度、严格资金投放、强化业务监督、明确岗位责任等方式控制信贷风险。但是,互助社在运作中还存在法律地位不明确、金融创新不足、风险控制措施不完善、金融文化构建滞后等问题。