新时代粤港澳大湾区协同发展——一个理论分析框架

粤港澳大湾区是中国改革开放新阶段的重要示范,大湾区协同发展理论是区域经济学和国际经济学的新发展。文章从历史和现实的逻辑、国际湾区的经验系统梳理了粤港澳大湾区的形成基础和条件,提出了兼顾效率和均衡的粤港澳大湾区协同发展的新理念,该理念摒弃了“利益之争”“零和博弈”的西方经济学传统观念,用创新联动、利益相容、协同发展的新理念构建粵港澳大湾区发展的理论分析框架。文章按照空间、产北、制度和内外联通四个维度提出了大湾区协同发展机制的分析框架,指出粤港澳大湾区协同发展的关键是解决好粵港澳三地“一国两制”“三个关税区”“三法域”“多中心”的多重协同机制等软联通问题,而构建利益共享价值链的现代产业体系、多中心城市协调发展格局、促进要素跨境流动、推动形成内外联动的统一市场则是需要协同的重点内容。

数据要素跨境流动与治理机制设计--基于粤港澳大湾区建设的视角

数字经济时代,跨境数据要素流动需要配套合理的治理机制。粤港澳大湾区以其不可替代的特殊性,提供了良好的测试平台,能够为中国乃至全球提供可参照的治理方案。文章对欧盟、美国和其他治理体系的演进归纳借鉴,针对大湾区的特征,分析了大湾区面对的"三元悖论"难题,讨论了大湾区在技术支撑、平台建设、场景应用、监管机制等方面存在的制约,并结合跨境数据生命周期提出"四个维度、五个方面"的原则框架。文章明确了强化技术支撑、加强平台建设、创新场景应用、优化监管机制四条优化路径,为大湾区的数据跨境流动机制设计提供了理论依据。

数据跨境有序流动何以赋能统一大市场建设——基于粤港澳大湾区建设视角分析

数据跨境有序流动是培育统一数据市场乃至建设全国统一大市场的有力支撑,在要素自由流动、市场高效畅通、产业升级和区域协调方面发挥着赋能作用。文章聚焦粤港澳大湾区,系统总结了其数据跨境流动的立法基础和实践现状,认为体制不健全、规则不衔接、治理不协调是阻碍数据发挥赋能价值的重要因素。通过分析民生、商贸和科技三个市场数据跨境的典型情景,构想个人数据、公共数据、商业数据和科研数据有序流动的可能模式,提出粤港澳大湾区激发数据赋能还应在制度规则、政府效能和技术突破三个方向持续发力。文章不仅为粤港澳大湾区数据治理提供切实可行的建设思路,也为数据跨境的区域合作经验反哺全国统一大市场建设提供全新视角。