市民化视角下就地城镇化地区基本公共服务设施的需求—基于福建省泉州市的实证研究

随着城镇化进程的不断加快,市民化已成为国家政策关注的重点。研究通过对典型的就地城镇化地区—福建省泉州市的实证研究,发现了其以外来人口为主体的半市民化特征,并调研分析了外来人口对基本公共服务设施的需求。以此为基础,研究还从促进就地城镇化地区外来人口市民化的角度出发,对基本公共服务设施规划提出了建议。

转型中国的城市社区治理研究

社区是现代城市的重要组成部分,也是社会治理的重要基础和载体。国内社区经历了"单位制""、街居制"和"社区制"3个历史阶段。伴随着我国社会经济的转型发展,其治理模式也呈现出多元化的趋势。目前我国城市社区治理主要有从封闭走向半市场化的原单位社区,政府、市场与社会多元治理主体共存的商品房社区以及政府管理为主、市场为辅的安置保障房社区3种类型。然而,当前社区治理在实践层面却存在着一定问题,包括城市基层政府定位不明、权责模糊,社区自治组织权力受限、功能难以发挥,各组织间矛盾突出以及居民治理参与热情低等。因此就社区规划转型入手,从政府、社会以及居民3个方向提出了相关改善建议。

中国新城公共服务设施配置模式研究

新城公共服务设施配置合理与否对新城的发展起着至关重要的作用。在对我国新城公共服务设施配套发展的轨迹分析的基础上,对我国新城公共服务设施模式的实践进行研究,总结了等级配置模式、TOD模式、专业化服务中心模式等三种类型,并对不同模式的核心理念、优缺点和适用情况进行了比较分析,同时通过武汉光谷公共服务设施布局对三种布局模式和理念进行综合验证。该研究旨在对新城公共服务设施配置的理论研究引发思考和启示,并为新城的健康发展提供政策借鉴。

“十三五”时期城市发展态势与规划新方向

随着国内外环境的深刻变化,"十三五"时期的城市发展在城镇化速度及格局、城乡关系、城市建设的目标、内涵和管理方式等方面呈现出了不同于以往的新态势,而城市规划作为促进城市健康发展的基本手段和关键途径,对于推动城市乃至社会经济的转型升级具有重要意义。因此,文章通过对"十三五"时期城市发展新态势的分析总结,发掘和反思当前我国城市发展中亟待解决的问题,从城市规划角度寻求相应的解决之道,继而探索并提出新时期城市规划发展的新方向。

欧盟跨界区域发展的历程、制度特征与启示

在全球化与区域一体化的发展趋势下,跨界区域不断涌现,形成以合作互利为制度基础的区域治理新主体。作为全球发展最早、规模最大、行政边界层次最为丰富也是最具代表性的跨界区域之一,欧盟跨界区域为世界各地的跨界发展与治理提供了经验范本。本文在概述欧盟跨界区域研究背景的基础上,详细分析了其发展历程,指出欧盟的跨界区域发展与欧洲一体化的宏观趋势紧密相关,主要可以划分为四个阶段:空间导向的跨界发展萌芽期、法律导向的跨界发展成长期、经济导向的跨界发展拓展期以及制度导向的跨界发展深化期。在此基础上,本文分析了欧盟跨界可持续发展的制度特征,重点关注了其多层次的治理结构与稳定保障政策的形成过程与实施路径。以此为借鉴,结合笔者对长三角区域一体化的观察,本文对长三角区域跨界协同发展的政策实践进行了反思并提出了相应的建议,包括推动项目化的资金支持和运营制度的建立;丰富治理尺度,强化跨界组织和基层政府的治理参与;以及推动临界地区的合作发展。通过欧盟经验与长三角区域一体化实际行动的具体结合,笔者希望对长三角跨界区域发展提供理论与实践指导,以此对我国跨界区域发展的支持机制、治理逻辑及空间落点的制度化提升有所启发。

基于“守门人”的公共服务设施供需评估研究——以芜湖市中心城区为例

随着新型城镇化的不断推进,公共服务设施的规划建设已成为国家和地方的关注焦点。其中,对设施供给需求情况的探查是后续规划制定及实施的重要基础。本文以芜湖市中心城区为典型案例,通过专家打分法与半结构访谈相结合的方式对其公共服务设施的供给需求情况进行研究,试图构建基于"守门人(gatekeeper)"的公共服务设施评估方法。通过对该方法的实践运用,研究发现目前芜湖中心城区存在用地紧张、城市建设与人气集聚间矛盾突出、城区间的行政壁垒等诸多阻碍公共服务设施均等化发展的瓶颈与问题,并基于此提出包括完善设施配置、合理安排建设时序、创新共享机制等在内的公共服务设施发展提升建议。