促进农业发展农民持续增收的财政对策

党的十七届三中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会战略全局出发，描绘了我国农村全面小康建设的宏伟蓝图，制定了新形势下推进农村改革发展的行动纲领。2009年，中共中央、国务院又用1号文件下发了《促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》，这是继2004年以来，中央连续6年用1号文件下发的关于“三农”问题的纲领性文件，旨在促进农业经济又好又快发展。

促进农业发展农民持续增收的财政对策

当前国际金融危机持续蔓延，世界经济增长明显减缓，对我国农业的稳定发展、农民持续增收冲击不断显现，在此情况下，分析农业稳定发展、农民持续增收不利因素、制定相应应对措施，坚决防止粮食生产滑坡，防止农民收入徘徊显得尤为重要和紧迫。

会计局成立后遇到的主要问题

湖北省南漳县会计局1989年3月成立以来,着重抓了会计人员人事管理办法的改革,按照“管人权不管人头”的管理原则,对会计人员实行了专业化管理,加速了全县会计工作管理的规范化、科学化进程。同时,也遇到一些问题,主要是: 1、会计管理法规不健全、不完善。有些法规的某些条款概念模糊,执行困难。如“会计人员受到打击报复的,有关部门要依法严肃处理”,但到底由谁来处理?会计局处理合不合适?由于缺乏法律依据,在处理打击报复会计人员的事件时,感到很棘手。 2、会计局职能不明朗。有些工作多头管理,造成了混乱。目前,由于会计局的工作尚处在探索阶段。

实行注册登记制度 完善会计人事管理

湖北省南漳县于1990年4月,实行会计局统一归口管理的专业化管理体制以后,会计人员跨行业或跨单位调动,以及财务负责人任免等,单位都能按规定向会计局呈报申请,并由组织、人事、劳动、主管部门把关。但对单位内部会计人员的调整,如主管会计换去搞出纳或记帐,会计人员调去搞审计、统计或其他工作,会计局就难以控制。为此,县会计局于同年10月对全县会计人员实行了注册登记管理制度。并在实际工作中摸索出了“一定三结合的办法,有力地强化了会计人员专业化管理,收到了较好的效果。

实行注册登记制度 完善会计人事管理

南漳县于1990年4月开始,对全县行政事业单位、国营企业和县属大集体企业的会计人员,实行由县会计局统一归口的专业化管理体制,并制定《南漳县会计人员管理暂行办法》(以下简称《办法》),这对加强我县会计工作,完善会计管理,起了积极作用。在贯彻实施《办法》过程中,大多数单位都能按《办法》规定对财会负责人的任免,一般会计人员的调动,及时向会计局呈报申请,并分别由组织、人事、劳动和主管部门办理。但也有部分单位仍然对会计人员随意调整,如将主管会计搞出纳或记帐,会计调整为审计、统计或从事其他工作,由于不需要经过组织、人事、劳动以及主管部门等单位同意,单位领导说了算,极不利于会计队伍的稳定和会计工作的管理。

南漳县会计局——加强会计服务 促进经济建设

湖北南漳县会计局于1989年3月成立以来,围绕经济建设这个中心,坚持管理与服务并重的原则,寓管理于服务之中,围绕服务抓管理,既深化了会计改革,又为强化企业经营管理和全县经济发展做出了积极贡献。一、积极为会计人员排忧解难加强会计队伍建设,充分调动广大财会人员的积极性,提高会计工作质量是搞好会计管理工作的关键。为此,该局积极为会计人员服务,赢得了会计人员的信赖。1990年4月,某场会计人员在处理业务中与场领导发生矛盾,场领导准备撤换这位会计。

抓管理与服务并重 行“娘家”与“参谋”之功

南漳县会计局1989年3月成立以来,围绕经济建设这个中心,坚持管理与服务并重的原则,围绕服务抓管理,既深化了会计改革,又为强化企业经营管理和全县经济发展做出了积极贡献。一、发挥会计管理优势。

对建立乡镇会计管理机构的一点想法

乡镇应不应该建立会计管理机构,目前,有不同看法。笔者认为: 一、有条件的乡镇可以先在乡镇财政内部建立会计管理机构,条件不成熟的乡镇应在乡镇财政部门设置专管员或兼管员,不强调"一刀切"要认真搞好调查研究,做好试点工作,做到"成熟一个,建立一个",把乡镇会计管理工作落到实处。