30年立法——在探索中铸造辉煌

广东立法工作30年是"先行先试"的30年。经过了30年艰辛的探索和不断创新,省人大及其常委会的立法工作取得了显著的成就。

程序规范:立法后评估从“试验”到“常态化和制度化”

立法后评估是指法律法规实施一段时间后,为检验其实施情况和运行效果,由各有关立法机关自行组织或委托其他机构通过调查、会议或实例分析等多种方式进行的对法律法规进行评价、完善的一种活动。目前人大立法工作的立法后评估工作仍处在试验阶段,具体表现为评估的对象范围较窄、实例较少、尚未制定统一完善的评估制度等。

一次特例立法的示范意义——写在《汶川地震灾后恢复重建条例》实施一年之际

时光飞快,转眼工夫,汶川大地震发生至今已过去一年。为缅怀在地震中遇难的人们,吸取这场大地震的经验和教训,重读国务院于去年6月8日公布施行的《汶川地震灾后恢复重建条例》,对如何依法开展对口援建工作,无疑具有积极的意义。《汶川地震灾后恢复重建条例》,是我国首个专门针对一个地方灾后恢复重建的一次特例立法。

创新社会管理的根本在于法治——兼议地方人大在创新社会管理中的作用

胡锦涛总书记去年"七一"重要讲话中指出:"当代中国正经历着空前广泛的社会变革。这种变革在给我国发展进步带来巨大活力的同时,也必然带来这样那样的矛盾和问题"。他还在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话指出:"强调最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素,以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口,加强和创新社会管理,提高社会管理科学化水平,确保社会既充满活力又和谐稳定"。他多次提出要加强和创新社会管理。

让人大代表走上立法前台——来自全省较大的市立法工作座谈会上的声音

人大及其常委会要在立法中发挥主导作用,人大代表就应该走向立法舞台。这是记者2005年11月初从广东省较大的市立法工作座谈会上获悉的一条重要信息。法律法规是整个社会关系调节器的重心,是构建和谐社会、推动经济发展的重要保障。因而,立法是一件非常神圣、非常严肃的大事。