干部制度改革的有益探索——临汾地区三县干部制度改革情况调查

一九八六年十二月下旬,我们以“山西省政治体制改革调查研究课题组·干部制度小组”的名义,赴临汾地区的翼城、洪洞和霍县,调查干部制度改革的情况,重点了解干部考核制度的现状。这次调查的目的是,遵循邓小平同志关于《党和国家领导制度的改革》这一纲领性文件的基本思想,以我省县级单位为对象,探索干部制度改革的途径,为我省政治体制改革方案的形成,提供科学的依据。在调查过程中,我们采用了两种不同的方法:一是召开座谈会,请县委组织部的同志全面介绍本县干部制度改革的具体做法和初步效果;二是与不同行业和部门的干部个别座谈,借以印证干部制度改革的实际效果。

论企事业单位党组织的属地管理

一、为什么要实行属地管理撤销政府各部门的党委(党组)之后,企事业单位的党组织如何管理,可以有几种不同的思路:(一)设立若干个党的工作委员会,分别管理;(二)成立行业党委,按系统管理;(三)按属地原则,由所在地方党委管理。按照政治体制改革的总体设想,政府各部门的党委(党组)要逐步撤销,撤销之后,如果再设立若干个党的工作委员会,就必然会重蹈覆辙。因此,第一种思路显然是不能成立的。

抑商政策是历史的反动

抑商政策是我国历代封建王朝奉行的一种传统性经济政策。对抑商政策的评价,我国史学界尽管有各种不同的观点,但在以下两点上是基本一致的:第一,大家都不否认,抑商政策是造成我国封建社会商品经济不发达的原因之一;第二,大家一致认为,抑商政策在其提出、发展和形成的那个历史时代和历史环境中,具有“阶级的,同时又是历史的合法性与合理性”,“从封建农业经济是封建社会赖以存在和发展的经济基础这一根本点来看,这种政策是应该历史地给予肯定的。” (《华南师范大学学报》(社科版)1984年第1期) 对第一点,我是赞同的。对第二点(为简便起见,姑名之为“抑商政策历史肯定说”),笔者有不同看法。我认为,农业、手工业和商业,是人类社会进步过程的不同发展层次,分别代表着社会经济发展的不同水平。一方面,超过劳动者个人需要的农业劳动生产率,是手工业和商业等经济部门产生和发展的基础;另一方面,手工业和商业都是高于单一农业的经济发展层次,手工业和商业的发展又促进农业的发展。论者只看到农业制约工商业的一面,而看不到或忽视了工商业是高于单一农业的经济发展层次这一面,因而给抑商政策以历史的肯定,这是值得商榷的。

中国美术史的耕耘者李霖灿

20世纪60年代在台大念书时，台湾的出版业还没蓬勃发展，市面上杂志的选择有限，课余比较常看的是《大陆杂志》、《自由谈》、《传记文学》等文史类刊物。在那些刊物中，经常读到李霖灿先生的文章，报导他抗战时期，在大后方的云南做“么些”（即纳西族）语文的调查与研究的林林总总，例如对他纳西族发音人和才先生的描述：还有当地的风物名胜，例如玉龙大雪山降的绿雪，都叫人印象深刻，

论行政机关干部的岗位培训

1988年国家机关进行了机构收革,进行了“三定”(定职能、定编制、定机构),精简了人员。按照原来的计划,从1989年开始,将在地方进行机构改革。改革地方政府机构,调整机关干部结构,必然要变动一部分行政干部的职务和工作岗位。新的职能需要新的干部结构去承担,这是时代发展改革进程的客观需要。从人才成长的规律来看,任何人都不可能在任何时候承担任何任务都能发挥其最佳效应,有必要随时根据社会需要而不断调整。因此,我们必须适应地方政府机构改革的要求,及时地提出地方行政机关干部的岗位培训问题,普遍地开展各级各类行政干部的轮训工作,提高其政治、文化、技术、业务素质,改善各级领导班子和整个干部队伍的文化、

家庭经济(注)是一种特殊的混合经济

本文所说的家庭经济,指的是家庭成员以自我服务为目的而进行的一切无报酬的劳务活动和消费活动的总和。所谓劳务活动,指的是购买和加工吃、穿、用的商品以及照管、抚养、教育子女(对子女来说就是侍服父母)的活动。所谓消费活动,指的是直接享受购买和加工后的吃、穿、用的商品的活动。在家庭经济的定义中。

我国土地与人口问题历史初探

土地是人类进行生产活动,赖以生存的不可替代的基本生产资料。人类劳动和土地是物质财富的两个原始形成要素,土地对一切物质财富的生产,都是不可缺少的必要条件。如果说人类所需要的一切物质财富的生产都离不开土地,那末,在农业生产中,土地就具有更重要的意义。 我国素称以农立国。重视农业,自秦汉以来就一直被定为重要国策。时至社会主义的今天,农业依然是我国国民经济的基础,人们的食物基础上仍然是直接或间接来之于土地。随着社会的不断发展,人口日益增多,土地将越来越珍贵。 本文从历史的角度对我国土地与人口问题作一初步的探索。

试论不信任原则及其微观实践意义

当前,我国的政治体制改革正处在超前研究的起步阶段。其战略目标是建设高度的社会主义民主。其实质是民主化,即使人民群众在能够真正掌握自己命运的基础上,充分发挥政治上的积极性、主动性。其中心环节是妥善解决分权与制衡问题,建立对政治权力的外部监督与相互制约的法律系统。本文试图在此基础上深入一步,揭示分权与制衡本身所蕴涵的基本的政治原则及其在微观实践中的意义。

我党抗日民族统一战线策略形成的历史检讨

今年八月是中国抗日战争胜利四十周年。抗日战争是中国人民反对侵略、争取民族解放的近代历史上规模空前的并且是第一次取得了完全胜利的民族解放战争。

抑商政策是历史的反动

抑商政策是我国历代封建王朝奉行的一种传统性经济政策。对抑商政策的评价,我国史学界尽管有各种不同的观点,但在以下两点上是基本一致的:第一,大家都不否认,抑商政策是造成我国封建社会商品经济不发达的原因之一;第二,大家一致认为,抑商政策在其提出、发展和形成的那个历史时代和历史环境中,具有“阶级的,同时又是历史的合法性与合理性”,“

试论不信任原则及其微观实践意义

我国政治体制改革的战略目标是建设高度的社会主义民主。其实质是民主化,即使人民群众在能够真正掌握自己的命运的基础上,充分发挥政治上的积极性、主动性。其中心环节是妥善解决分权与制衡问题,建立对政治权力的外部监督与相互制约的法律系统。本文试图在此基础上。

公安派出所廉政建设七题

不久前,我们就公安派出所廉政建设问题,蹲点调查了太原市鼓楼和柳巷派出所,走访调查了罗城、庙前、双塔、黄寨、清源和徐沟等派出所。从调查中了解到,公安派出所有两个特点:一是机构不大但权力不小,确有不廉洁的条件,如果不洁身自守,严加检点,很容易“走在河边湿了鞋”;二是接触社会黑暗面多,不乏看破红尘、悲观消极的土壤,一旦放松管理,忽视教育,就难免对廉政建设丧失信心。要加强公安派出所的廉政建设,必须抓住其特点,注意解决好以下七个方面的问题。

山西省政治体制改革工作纪事

山西省政治体制改革的工作进程大体可分为两个阶段。从1986年10月到1987年9月是第一阶段,这个阶段的主要任务是调查研究;从1987年10月至1988年8月是第二阶段,这个阶段的主要任务是起草方案。

怀念庄老夫子

1968年6月学校毕了业，7月间故宫博物院登报招考各语种导游人员，就这么顺利的进了故宫，做起中、英文导览的工作，那时候待遇很低，一个月一千一，还不及我大学时一周两小时的家教，工作的正式职称也难听，叫做服务员，而且还算临时工，要熬上一段长时间，让上面考核，觉得称职，才会晋用为编制内职员。虽然如此，我还是开心得不得了，因为终于进了这座向往不已的艺术殿堂，有看不完的宝物，学不完的知识，

发电机智能监测平台应用

鉴于发电机在系统运行中发挥着无可比拟的重要作用,有必要借助智能化监测设备及相关技术构建起发电机智能监测平台,使发电机运行情况、生成数据信息、故障隐患以及系统维护等方面均可以得到实时动态监测与远程运行控制,始终拥有一个良好的运行状态和运行环境。为了更加全面的了解该平台的应用,分别探究了平台架构与功能设计以及试运行情况,希望能够为大家带来有价值的参考。

关于机构改革的基本思路

一建国以来,我国各级政府机构,特别是政府经济管理机构,是按照部门和产品经济管理的原则建立起来的。这种机构在建国初期对建立社会主义经济制度和奠定我国工业化基础,曾经起过积极的作用。但是,随着商品经济的发展和经济体制改革的深入。

中央和地方政府事权划分专题研讨会综述

为了做好地方政府机构改革的准备工作,进一步落实国务院各部门的职能转变,1989年5月4日——6日,中国行政管理学会、国务院机构改革办公室、国家体改委综合试点司和山西省行政管理学会在太原联合召开了中央和地方政府事权划分专题研讨会。与会者本着既务虚又务实,虚实结合,以实为主的精神,充分发表了自己的意见。现将会议的主要观点综述如下。

微机集成油压装置在造气工段上的应用

目前,小化肥厂所使用的造气炉程序控制系统大致可分为水压机械式程序控制和气动射流式或气动电子式两大类型,这两类控制系统存在以下几个方面的问题: (1)电耗高、压力低;现一般厂家造气工段安装两台8m^3的空气压缩机,水压系统配用高压水泵,耗电较多; (2)操作不方便、不灵活,故障较多; (3)维修工作量大、费用高,且占地面积大; (4)噪音大,泄漏点多,环境污染严重; (5)不能与计算机联网,难于实现造气炉微机控制。

抓好农村电费电价 切实减轻农民负担

几年来,我局把“抓好农村电价,减轻农民负担”作为工作重点之一,紧紧依靠各级政府,强化行业管理,扎扎实实开展农村用电秩序整顿和低压电网改造,在稳定农村电费电价、减轻农民负担上取得了很大成效.1996年,全县96.4%的农村低压电价控制在合理范围内,共减轻农民负担380万元.1“热点”变亮点,让农民群众用上明白电、满意电、放心电.为了使农村电费电价家喻户晓,人人皆知,我局充分利用广播、电视、标语、集日庙会等多种形式大张旗鼓地进行宣传.村村有电费电价标语和公布栏.