公共政策过程中的知识运用:理论模型与演进逻辑

随着现代社会问题的日益复杂与技术化,在公共政策过程中寻求学术研究的知识支持就逐渐成为一个多学科交叉的前沿议题。为此,在梳理西方知识运用理论发展脉络和最新进展的基础上,提出了知识运用理论的相关性模型、政策知识模型、知识中介模型、知识“共生产”模型以及过程运用模型。通过对五大理论模型的预设、内容、功能、缺陷等方面的分析,探讨了它们之间的演进逻辑:在认知逻辑上,知识运用理论正由客观主义的“为了政策的知识”向建构主义的“政策中的知识”转向;在实践逻辑上,知识运用理论形成了结果主义和过程主义两大范式。知识运用的五大模型和演进逻辑为中国背景下的研究与实践提供了“理论地图”和重要启示。

白云鄂博矿选冶固废烧结法制备微晶玻璃研究

为了更好地综合利用白云鄂博矿选冶固废,本文以白云鄂博萤石尾矿和包钢高炉渣为主要原料,采用一步烧结法研究了不同原料配比对制备微晶玻璃的影响。采用DSC、XRD、SEM、万能试验机、多道γ能谱仪进行表征分析,研究了不同原料配比对制备微晶玻璃的影响。结果表明:不同原料配比时,微晶玻璃主晶相为斜辉石、透辉石、鳞石英;随着萤石尾矿和高炉渣质量配比的增加,微晶玻璃颜色逐渐加深,且抗折强度先升高后降低,再升高再降低;当萤石尾矿和高炉渣质量配比为5∶5时,微晶玻璃抗折强度最高,达到76.85 MPa,主晶相为斜辉石和透辉石,晶粒大小均匀,排列规则;当萤石尾矿与高炉渣质量配比为2∶8时,微晶玻璃产品符合B类装饰装修材料标准,当萤石尾矿与高炉渣质量配比为3∶7、5∶5、6∶4时,微晶玻璃产品符合C类装饰装修材料标准。

社会科学研究向政策转化的制度创新研究

社会科学研究向政策转化的问题是20世纪末西方社会科学领域中产生的一个多学科交叉的前沿课题。但在国内,对这一课题的研究还处于"灰色地带"。论文从制度创新的视角出发,从理论基础与国际经验、组织制度体系、转化机制、障碍与原因、制度创新五个方面构建了我国社会科学研究向政策转化的系统化研究纲领,分析了每一部分内容的研究思路与主要论题,并提出了一些初步的假设性观点。

中国学术研究向政策转化的主要模式

如何创造知识固然是学术研究的基本功能,但能否使创造的知识产生更大的影响力则是学术研究功能的另一个重要层面。学术研究向政策转化的模式即是探讨学术研究影响政策的主要途径及其内在的运行机制。论文基于当下中国的政治体制与学术制度背景,依据学术研究者的组织身份和对政策影响力的大小将中国学术研究向政策转化的模式区分为六种,重点探讨了这六种模式在中国的基本特点、实现形式和发展趋势,以期进一步改善学术研究与政治之间的沟通关系,推动中国政策制定的科学化与民主化。

转型风险社会的特点及风险控制

在总结西方风险社会理论的基础上,从本土视野出发,提出了转型风险社会这一概念。认为我国转型风险社会主要表现为风险的复合性特征,其中结构性风险和制度性风险更为突出,并从复合治理的视角,探讨了转型风险的控制。

从实体智库到虚拟智库:电子智库的提出及其建构

在知识社会的背景下,传统政治正在被现代政智所取代。与此相对应的是,传统的实体智库日益无法满足现代政智时代对知识的需求。因此,如何改造传统智库就成为一个重要命题。论文正是基于这一问题,系统地梳理了传统智库的发展及演进逻辑,指出了其功能局限。在此基础上,通过引入互联网新技术,提出了电子智库这一概念,并从基础数据和知识运用两个层面上建构了电子智库的基本模型,最后从电子智库现实运行的角度进行了制度与机制层面的初步建构。

从前现代到现代——共同体变迁的内在逻辑及其启示

在对腾尼斯经典共同体理论和现代性的分析之后认为,当下语境的社区概念尽管与共同体存在着高度关联,但二者有着实质的区别,并不能等同;奢望以传统共同体的功能作为现代社区建设的目标,只能是缺乏实质意义的一厢情愿。

基层政府运行中的“过度关系化现象”——一个政府行为的组织制度与关系网络的竞争逻辑

在中国基层政府的运行中,一个普遍存在的现象是,无论是正式权力的获取与行使,还是各类资源的竞争与分配,都存在着一种非正式的关系网络途径,这在一定程度上导致了基层政府的合法性危机。文章在综合人际关系学派、社会文化学派和关系网络学派的基础上,用"过度关系化"这一概念对这类现象进行了概括,并从政府制度的合法性机制与关系网络的效率机制之间的内在竞争逻辑出发,提出了三个解释性的命题:(1)竞争目标差异命题;(2)制度约束效力递减命题;(3)竞争成本比较命题。研究表明,过度关系化现象是组织制度的合法性机制与关系网络的效率机制之间不对称竞争的结果。而要对这一现象进行治理,就必须从稳定的组织制度体系与结构的改革入手,寻求组织制度与关系行为之间的平衡。

基于国家治理体系的共青团社会职能创新及其实现路径

在推进国家治理体系和治理能力现代化的新时代背景下,共青团组织面临着一场新的变革。这一变革的核心在于共青团组织作为国家治理体系的重要参与者,必须进一步强化和创新其社会职能。这一社会职能主要包括社会服务、参政议政和社会监督。而要实现这些职能,就必须通过三条路径:第一,推动共青团内部组织结构和外部组织体系创新,打造"小团委、大社团"的架构格局;第二,提升共青团组织的资源动员能力和运用效率;第三,运用互联网等新技术,打造共青团虚拟组织平台。

社会风险的整合治理机制与模型建构

在社会风险理论的知识谱系中,主要形成了"现实主义—社会风险"、"制度主义—风险社会"、"建构主义—风险文化"的理论演进"连续统"。与之相对应的是,在这三大理论的基础上形成了社会风险治理的三种模式:基于现实主义的以专家为中心的"工程—技术"模式,基于制度主义的以政治为中心的"组织—制度"模式,基于建构主义的以社会为中心的"社团—运动"模式。论文在梳理这一知识谱系的基础上,重新设计和厘定了社会风险治理的流程框架,并结合风险流程三个阶段的治理重点与三种风险治理模式的不同特点,建构了一个系统的、复合的、循环的社会风险整合治理机制模型,以期能够更为有效地应对现代性风险的挑战。

基层政府权力运行的双向逻辑及其效果分析——基于Y县的实证研究

中国基层政府组织的权力运行存在着科层理性与关系行为两种支配逻辑。就组织中的个体或小团体而言,关系行为逻辑是一种旨在提高组织中个人或小团体功利性需要的效率机制;就组织整体而言,科层理性逻辑是一种旨在追求基层政府组织的公正性和整体效率的合法性机制。两者之间的悖论导致了诸多病症。这些病症可以归结为如下命题:组织中依赖强关系网络追求私人或者团体的效率越高,组织的形式化规则就越多,整体运行效率和组织公正性就越低。这些病症和命题可以用"过度关系化现象"来进行概括。而欲治理这一现象,就需要对基层政府组织的"过度关系化现象"作进一步的深入系统研究。

关系:一个本土组织行为学研究范式的构建

中国文化与西方文化迥然相异,人际行为的逻辑起点也必然不同,这些成为本土组织形态与行为的根本变量。植根于传统的农耕文明,濡沫于儒家文化的中国人在对待关系上,从逻辑起点、行为方式与心理认同上都与西方的人际关系不同,有着其独特的文化意涵。因而在组织内的指涉关系也不相同。准确理解并把握中国人的“关系”观,才能真正建构本土组织行为学研究的“关系”范式。关系作为传统文化的沉淀已经超越了时空,在工业文明和理性主义占主导的今天,它依然在华人组织中发生着潜在的影响和巨大作用,在华人组织内的指涉范围依然宽广。关系在华人组织内形成了稳定的认知、态度、群体结构、文化特征和组织形态等。因此,无论从宏观的文化分析还是从微观的实证研究上,我们都可以说关系能够作为本土组织行为学研究的一个范式。

中国社会科学研究影响政策的主要模式及其创新路径

社会科学研究影响政策的模式问题研究是20世纪末西方社会科学领域中产生的一个多学科交叉的前沿课题,它主要探讨社会科学研究影响政策的主要路径及其运行机制。基于当下中国的政治体制与学术制度背景,本文归纳了中国社会科学研究影响政策的主要模式,重点探讨了它们存在的主要问题及其创新路径,以期进一步改善中国社会科学研究与政策之间的沟通关系。

我国社会科学研究向政策转化的组织结构体系创新

"研究机构—知识中介—政策行为组织"之间的结构关系在一定程度上制约着社会科学研究向政策转化的质量和效率。文章从组织的结构功能主义视角,在宏观上建构了社会科学研究向政策转化的组织结构契合模型。在此基础上,分别从研究机构的劳动分工、政策行为组织的开放结构以及知识中介的独立禀赋三个方面探讨了它们之间组织结构体系的创新路径。

学科分工与学历分层——现代大学教育制度的知识再生产与大众化机制分析

现代大学教育制度通过学科分工与学历分层这一"纵横交错机制"较为有效地实现了知识再生产与知识大众化的功能。但这一机制也导致了两大负效应,即"坐井观天"和"一叶浮萍"效应。破除这两大效应的路径主要包括建构学科交叉的跨度研究机制及促进知识系统与其它社会系统进行深度合作的"三螺旋"结构等。

中国中西部农村社会分层框架分析

社会分层理论以马克斯.韦伯的“财富—声望—权力”三位一体分层理论最具有影响力。本文在吸纳韦伯分层理论的基础上,结合当下中国中西部农村地区社会的现实背景,提出了适合中西部农村本土性的社会分层框架,并据此对中西部农村地区的阶层结构及其特点进行了理论分析。

中国转型社会下农村基层政权组织研究述评——以社会学的学科视角为界

对中国转型社会下农村基层政权组织的研究,相关文献主要立足于“从上到下和从外到内”、“平面推移”、“从下到上和从内到外”三个时空结构视点,分别以“国家政权建设”、“市场转型———权力整合”、“传统与现代”三个理论视角展开探讨。这些研究从不同侧面透视了农村基层政权组织的实然状态,得出了一些重要的结论。然而,这些研究也在不同层面上存在着偏颇和不足之处。

重读经典:社区建设的“新空间”与“新精神”

在对滕尼斯经典理论的重读和现代性的分析之后,文章认为,当下的社区从空间结构上分立为地域共同体和脱域共同体。因此,社区研究和社区建设必须摆脱仅仅重视地域共同体的倾向,要逐步拓展脱域共同体研究的“新空间”;社区建设的目标要摆脱“传统共同体精神”的意蕴束缚,培育现代社区公民的“新共同体精神”,构建一个与市场经济相适应的公民社会。

乞丐人群的分类、形成机制及对策

从是否满足生存和生活需要的标准可以把乞丐人群区分为原生乞丐和职业乞丐。从整体上看,我国当前的乞丐人群基本上都属于职业乞丐。职业乞丐又可以划分为个体型和代理型职业乞丐。代理型职业乞丐伴随着我国社会转型而产生,它是当前职业乞丐发展的新趋势,容易诱发社会问题。个体型职业乞丐则是生活方式的选择,其解决应该寻求乞讨权和社会秩序的平衡。

我国当前职业乞丐的分类、形成机制及其对策研究

职业乞丐现象是超越历史和国界的一个历时性和共时性的社会问题。从是否满足生存和生活需要的标准可以把乞丐人群区分为原生乞丐和职业乞丐。在我国转型社会的背景下,职业乞丐问题日益严峻。从整体上来看,我国当前的乞丐人群基本上都可以划为职业乞丐。从当前职业乞丐的特征上来看,职业乞丐又可以划分为个体型职业乞丐和代理型职业乞丐。代理型职业乞丐是伴随着我国社会转型而产生的,它是当前职业乞丐发展的新趋势,具有诱发其他社会问题的可能性,其解决途径从理论上来说有两种模式;个体型职业乞丐更多的是一种生活方式的选择,因此,其解决应该寻求乞讨权和社会秩序的平衡。