浅谈发展市场经济与强化经济合同管理

修订后的《经济合同法》之所以将立法宗旨由保证国家计划的执行改为保障社会主义市场经济的健康发展,是因为随着社会主义市场经济的发展,市场主体不得不更多地依赖经济合同来维系主体之间、主体与市场之间的联系。没有经济合同,市场主体就无法真正地进入市场。为此,笔者认为,在当前社会各界都在采取得力措施大力发展市场经济的形势下,着力改善并强化经济合同管理,已成为维护和促进社会主义市场经济健康、持续和快速发展必不可少的手段。

正确处理四个关系 综合发挥职能作用

党的十四大提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。作为我国宏观经济调控体系重要组成部分的工商行政管理,在由过去的计划经济模式转向市场经济模式的过程中,要综合发挥职能作用,应正确处理好四个关系。 一。

试论工商行政管理在发展社会主义市场经济中的作用

社会主义经济是建立在公有制基础上的商品经济,在社会主义初级阶段,由于社会分工的存在,就必然存在商品和商品交换。因此,大力发展社会主义市场经济,是社会主义经济发展不可逾越的阶段。市场是商品经济的产物,也是商品经济发展的必要条件。列宁曾经指出:“市场不过是商品经济中社会分工的表现。”“哪里有社会分工和商品生产,哪里就有“市场”,社会分工发展到什么程度,市场就发展到什么程度。”随着改革开放的不断深入,商品经济有较大的发展,我国除了极少数关系国计民生的生产、生活资料产品仍然按照双轨制的原则产销外,其余商品都已纳入市场经济的范畴。市场作为生产与消费的媒体和流通的载体,日益显示出它在经济运行中的重要地位和作用。工商行政管理部门是国家对工商企业经济活动和市场经济活动进行监督和管理的综合性经济行政管理部门,它既不同于工业、

青年干部思想教育摭谈

当前,我国正处在深化改革,加快建立社会主义市场经济体制的重要历史时期,工商行政管理工作在广度和深度上也得到了长足的发展。然而,不可忽视的是,近年来,重业务、轻政治思想教育的倾向有所抬头,尤其是对青年干部的思想教育工作有所放松。加之许多新情况、新矛盾的不断发生,给青年干部的价值观念、生活准则、行为取向等都带来了重大影响,致使一部分青年干部受社会上不良风气的影响。

“工办商”的弊端及治理

工业企业举办商业性企业(以下简称“工办商”)即工业企业法人所设立的具有法人资格或不能独立承担民事责任的分支机构,如经销部、经营部、经理部、门市部等,不管哪种形式,它们与原工业企业实际存在着主从关系。这些企业,一般单列门户,有自己的名称,可刻制公章、开立银行帐户,实行内部经济承包责任制。“工办商”作为改革开放以来企业发展的一种新生形态,已成为社会经济发展中的普遍现象。仅泰州市市属以上397家工业企业中就有80％以上相继办起了商业性企业。

工办商企业的现状及发展对策

工业企业(主要是市属以上的工业性企业)兴办商业性企业(以下简称“工办商”)作为改革开放以来企业发展的一种新生的形态。已成为我国社会经济发展中的普遍现象。仅在泰州市市属以上397家工业企业中,就有80％以上的相继办起了商业企业。其得失利弊在几年来的实践过程中,特别是在近几年经商热的诱导下,都同样显露出来。因此,对目前“工办商”的现状及其未来发展的考察及如何将其纳入社会主义有计划商品经济的洪流的大体走向。是不无裨益的。

新时期思想政治工作必须坚持“四个结合”

思想政治工作是我们党的政治优势,社会主义市场经济条件下,作为社会特殊群体的工商行政管理机关的思想政治工作,遇到许多新情况、新问题。有许多理论问题要回答,许多思想问题要统一,许多政策问题要明确,许多实际问题要解决。这一切首先要靠强有力的思想政治工作来保证。因此,我们必须适应新形势、新任务,坚持“四个结合”,切实开展思想政治工作,本文就此谈谈粗浅认识。

基层工商局长工作难点析疑

随着社会主义市场经济的发展,工商行政管理工作任务越来越重,要求也越来越高,各级工商行政管理机关尤其是基层工商局长带领广大工商干部,不断加强自身建设。努力加大执法管理力度,为充分发挥工商行政管理职能,维护正常的社会经济秩序和促进地方经济的发展作出了积极的贡献。但是,基层工商局长几乎人人心中都有本难念的经,主要表现在以下三个方面:

当前登记管理中值得重视的问题

随着市场经济的发展,各级登记管理机关逐步改革登记管理制度,为促进不同市场主体的共同发展和新经济体制的建立发挥了积极的作用。但是,由于多方面的原因,当前登记管理中仍然存在着一些不可忽视的问题值得社会各界高度重视。

一把手在集体领导中应注意处理好四个关系

在实行行政首长负责制的各级行政机关,一把手承担着部门工作的组织、领导、指挥、协调、管理和“两个文明”建设的重任,在领导集体中处于核心的地位。因此,在建立社会主义市场经济新体制中,积极探索当好一把手对于提高驾驶全局、协调统筹能力具有现实意义。笔者认为,当前行政一把手在班子集体中,应注意正确处理以下四方面的关系。

依法治国和工商行政管理

依法治国是党的十五大提出的治国基本方略。工商行政管理部门要依法行政,切实加强法制建设,完善监督机制,规范监督行为,真正发挥市场监管主力军的作用,确保社会主义市场经济健康有序地发展。

关于完善工商行政管理内部运行机制的思考

工商行政管理部门是社会主义市场经济条件下非常重要的行政执法部门。随着经济体制改革的深化和社会主义市场经济体制的建立,工商行政管理部门肩负的职责将越来越重,所发挥的作用也将越来越大。但与此同时,由于多方面因素的影响,工商行政管理部门内部运行机制方面存在的问题也越来越突出。

浅谈股份合作制企业的运作规范

股份合作制是80年代中期出现的一种新型经济组织形式。随着党的十五大的召开,这种经济形式被越来越多的企业所采用,对促进企业盘活存量资产,激活经营机制,实现政企分开,提高劳动效率和经济效益起到了积极的作用。但在实践中,股份合作制企业运行不规范的问题,在一定程序上羁绊着企业改制的进程,引起了社会各界的普遍关注。为此,笔者认为在推行股份合作制时,应当从以下几个方面加以规范。

关于当前泰州市个体工商户发展情况的调查

随着改革开放的逐渐深入和社会主义市场经济的发展,在各级党委、政府正确领导下,我市个体私营经济已逐步发展成为全市国民经济的重要组成部分,在活跃市场流通、增加财政收入以及促进再就业工程的实施了等方面作出了积极的贡献。但是,近年来全市个体工商户总数却出现了较大幅度的滑坡趋势,截至1996年底,全市共有个体工商户60139户,剔除名存实亡的个体户,比1995年下降17.2％,发展形势不容乐观。

适应市场经济发展 提高“重守企业”质量

“重合同、守信用”活动开展10多年来,取得了十分明显的经济效益和社会效益。它不仅促进了企业行为的规范。同时也促进了企业经济管理的改善、素质的提高,不仅增加了企业参与市场的竞争能力,同时也有效维护了市场交易秩序。

为个体私营经济营造平等宽松的发展环境

一、思想上放胆,政策上放宽,工作上放手,实现由“限”到“放”的转变 由于受传统“补充论”、“配角论”思想的影响和束缚,我国个体私营经济的发展无论是在宏观上,还是在微观上,都受到一定程度的限制。宏观上的政策引导不够,社会舆论支持不力;微观上的市场准入条件过严、经营范围自由度过小,以及资金、场地、用工等实际问题解决难,使得个体私营经济的发展表现出速度缓慢、规模水平偏低和地区之间不平衡等现象。

大力发展私营经济势在必行

改革开放以来,泰州市私营经济得以长足发展,截至1997年6月底,全市共有私营企业1558户,注册资本5.23亿元,为促进地方经济的发展作出了积极贡献。但是近年来,由于思想认识上的差距、政策扶持不够到位以及私营经济自身因素等影响,全市私营经济开始滑坡,无论是在总量还是规模上,与周边地区的差距正逐步拉大,与地方经济发展以及抢抓第三次发展机遇的客观要求不相适应的矛盾也日益突出。为此,大力发展私营经济势在必行。

浅谈行政执法机关如何实现依法行政

所谓依法行政,是指行政执法机关在依法实施行政行为的过程中,必须做到有法必依、执法必严和违法必究。这是对行政执法机关最基本也最严格的要求。随着社会主义市场经济的发展,市场经济的法制化给行政执法部门提出了更新和更高的要求,能否做到依法行政已成为衡量各级行政执法部门是否充分发挥职能作用的中心环节。而如何实现依法行政,笔者认为应当把握好以下四点:

谈当前企业名称登记管理中存在的问题及对策

企业名称是指一个企业区别于其他企业或者其他组织的标志,也是企业以独立的民事主体资格从事生产经营活动的标志。企业名称是企业自身所拥有的一种无形资产。在市场上信誉很高、知名度很大的企业名称,会给企业带来巨大的经济效益。因此企业名称与企业商标、企业专利一样。实质上是企业工业产权的一种。企业名称作为企业的一个法定注册项目。

工商行政管理部门代收费现象的弊端及治理

随着社会主义市场经济的发展,工商行政管理部门的任务越来越重。为此,各级工商行政管理机关正集中有限的力量充分履行职能,为建立有权威的行政执法机构而积极努力。但与此同时,许多基层工商行政管理机关承担的社会事务也与日俱增,其中尤以代收费为甚。