新疆原油天然气资源税改革对地方财政经济的影响——以环塔里木盆地五地州油气开发为例

根据中央新疆工作座谈会精神，经国务院批准，财政部、国家税务总局2010年6月1日印发《新疆原油天然气资源税改革若干问题的规定》，决定从2010年6月1日起，率先在新疆开展原油天然气资源税改革，原油天然气资源税由从量定额改为从价定率的办法征收。揭开了新时期新阶段我国资源税改革的大幕。作为我国能源资源战略基地和原油天然气生产大省，原油天然气资源税改革对增加新疆地方财政收入，加快新疆经济社会跨越式发展和长治久安，意义重大，影响深远。

新疆原油天然气资源税改革对地方财政经济的影响——以环塔里木盆地五地州原油天然气开发为例

新疆原油天然气资源税改革对新疆经济发展、财政增收、民生改善意义重大,应引起各级政府及财税部门的密切关注;按照科学发展要求,合理推进新疆原油天然气资源税改革;新疆原油天然气资源税改革要采取循序渐进、积极稳妥的方法,不能急于求成;原油天然气资源税改革增加的税收应主要用于民生和环境改善;合理确定原油天然气资源税改革收益在国家、新疆与资源地之间的分成比例;进一步健全和完善现行原油天然气资源税征收办法。

新疆应高度重视对引进企业（项目）的地方财政收入贡献评估——以塔里木大化肥项目为例

地方政府在引进企业（或项目）的过程中，通常会引进的投资额、产值、带动就业、环境染污等进行认真分析评估。

新疆巴州实现政采交易和监管模式创新

人员素质参差不齐,影响政府采购质量;采购单位规避集中采购行为时有发生;代理机构缺乏内部监督制约机制;照顾人情关系的现象屡见不鲜;操作欠规范,随意采购多;协议供货价格虚高,暗箱操作多……长期以来,上述问题一直困扰着新疆巴州的政府采购工作。

关于改进和加强新疆地方财政部门税政工作的思考及建议

财政部门是制定财税政策、主管财政收支、实施财政监督的政府职能部门,是组织财政收入的第一责任人。当前,我国经济发展进入新常态,稳增长、调结构、促发展成为当前经济工作的主题。面对目前经济增长乏力、财政增收困难、各种刚性支出不断加大的新形势,加强财政收入组织工作已经成为地方各级财政部门的首要任务。作为财政部门具体从事财政收入组织工作的税政工作,对财政收入持续稳定增长肩负重要责任。改进和加强地方财政部门税政工作,对促进财税持续增收具有重要现实意义。

转方式 推改革 巴州财政部门多轮驱动推进财政工作

为积极应对经济下行压力，巴州财政部门主动作为，多轮驱动，从“转方式、打基础、建机制、抓重点、补短板、强支撑、推改革、抓队伍”等八个方面推进财政工作：针对财政收入增速放缓、刚性支出大幅增长的财政形势，巴州财政部门始终坚持“稳中求进、改革创新”的总基调，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持服务大局，把推动经济社会发展作为财政工作的核心任务。

资源类石油央企地方参股并在疆属地法人注册的税收影响变化分析

为贯彻党的十八届三中全会和中央新疆工作座谈会精神，为社会稳定和长治久安打好经济基础，2015年4月1日，自治区党委办公厅、政府办公厅联合印发《关于推进资源类央企属地法人注册的指导意见》，

巴音郭楞蒙古自治州PPP工作存在的问题及建议

一、巴音郭楞蒙古自治州PPP工作现状 （一）建立工作机制，确保工作开展 一是建立健全工作制度。把PPP作为一项财政重要工作，由局长担任中心主任，一名副局长专司PPP工作，配齐专人和设备，建立规章制度，明确职责分工，规范工作流程，研究制定政策措施和实施办法，保障了工作正常运转。

全面推进乡镇财政管理方式改革 落实科学化精细化管理

2005年我州选择条件相对好的两个县进行了以“乡财县管乡用”为核心内容的乡镇财政管理方式改革试点工作。在认真总结试点经验的基础上，2009年，在全州全面推行了乡镇财政管理方式改革，目前按改革要求基本实现了“乡财县管乡用”管理方式，并深入推进“村账乡代理”等其他的各项改革。

发展融合型经济的实践与思考

1986年以来,在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论指引下,巴音郭楞蒙古自治州(以下简称巴州)各级党政解放思想,在迈步走向社会主义市场经济的行程中,不断探寻发展区域经济的新思路,提出了发挥地区优势,充分调动地方、兵团及中央和自治区驻州企业三股力量,走联合协作、资源共享、优势互补、整体推进、共同开发建设巴州的发展融合型经济的新思路。经过九年的探索,取得了显著效果。巴州的国民生产总值由1985年的9.02亿元,增加到1994年的31.09亿元(按1990年不变价,下同),增长3.45倍,工农业总产值由1985年的14.3亿元,增加到1994年的42.45亿元,增长2.97倍,其中工业总产值由1985年的6.75亿元,增加到1994年的27.04亿元,增长4倍,地方财政收入由1985年0.45亿元,增加到1994年2.14亿元,增长4.7倍,农牧民人均收入由1985年的400元,增加到1994年的1020元,增长了2.56倍,通过发展融合型经济,增强了巴州区域综合经济实力,成为实现第二步战略目标的一条重要途径和振兴巴州经济的必由之路。

焉耆县第二建筑安装公司试行股份合作制实践的调查与思考

股份合作制是集股份制和合作制特征及内涵为一体的一种崭新的集体经济组织形式和财产管理制度。它是随着农村商品经济的发展和农村改革的不断深入,突破了农村以家庭联产承包制为主的双层经营体制和乡镇企业集体经济的模式而产生的。它的出现以其特有的优势,驱动着农村商品经济及乡镇企业向新的目标运行,并显示出强大的生机和旺盛的生命力,是继党的十一届三中全会之后农村改革的一条延伸的致富路。

实现小康目标的一条有效途径——巴州乌拉斯台农场发展庭院经济的调查

庭院经济是以家庭为单位,以庭院为基础,以劳动密集或技术密集为手段,运用自由可支配的劳动力和生产资料,综合开发闲置的自然资源和社会资源的一种家庭商品经济,具有投资省、见效快、适应性强、经营灵活和投资主体明确、利益风险直接和生产要素组合优化等特点,蕴藏着巨大的经济潜力,开发庭院经济是实现农村小康目标的一条重要措施和有效途径。自1985年以来,巴州乌拉斯台农场立足本场资源优势。

新疆财政支持农村金融发展的政策研究

财政、金融是经济社会发展的重要内容和推动力,是政府宏观调控的重要手段。二者在经济活动中既相互区别、又相互关联,既互相影响,又彼此推进。农村的发展离不开资金的支持,但财政资源的有限,农村金融的薄弱,都将制约农村经济社会的发展。因此,如何加强财政金融的配合互动,让有限的财政资源发挥最大的作用,去引导和推动农村金融的发展,解决农村经济社会发展的资金需要,是本文研究的重点。